Радиостанция Голос Столицы

 

Евросоюз хочет убедиться, что Украина не сделала шаг назад в плане выполнения так называемых контрольных показателей по предоставлению украинцам права на безвизовый режим с ЕС. Нужно также внедрить План действий по реализации безвизового режима Украины с ЕС. Об этом заявил посол Евросоюза в Украине Хьюг Мингарелли.

 

Посол напомнил, что для безвизового режима Украина начала очень амбициозные реформы в таких сферах, как безопасность передвижения, например, введение биометрических паспортов, модернизация и организация пропускного режима на границе, также продолжает действовать Соглашение об ассоциации с ЕС, принимаются меры для борьбы с коррупцией.

 

Впрочем, выполнением Украиной именно последнего пункта европейцы до сих пор недовольны. В частности, в ЕС считают смешной ситуацию, что Национальное агентство по предупреждению коррупции проверило лишь пару сотен из 1,5 млн электронных деклараций украинских топ-чиновников и политиков. Хотя введение электронного декларирования было одним из условий для введения безвиза для Украины. Об этом ранее заявлял еврокомиссар по вопросам расширения и политики соседства ЕС Йоханнес Хан.

 

Вторым проблемным вопросом остается отсутствие прогресса в создании Антикоррупционного суда, который тоже был в списке безвизовых условий ЕС, и который должен стать важной вехой в борьбе с украинской коррупцией, заявил сегодня посол ЕС Хьюг Мингарелли.

 

Напомним, с 11 июня 2017 года вступило в силу решение Европейского Союза о предоставлении гражданам Украины безвизового режима для краткосрочных путешествий в страны Евросоюза и Шенгенской зоны, за исключением Великобритании и Ирландии. Однако с тех пор несколько раз звучали заявления о возможности приостановления безвиза для Украины.


Эти заявления проанализировала эксперт аналитического центра Общественной организации «Европа без барьеров» Екатерина Кульчицкая в эфире радиостанции Голос Столицы.

 

За місяць виповниться рік відколи українці мають безвізовий режим з ЄС, однак досі на адресу Києва лунають критичні зауваження, щодо невиконання головних умов надання безвізу. Наскільки справедливі ці зауваження, чим саме незадоволені європейці?

 

— Я думаю, що це одночасно і критика, тому що є за що критикувати, вимоги плану дії з візової лібералізації, тобто того плану, який Україні необхідно було виконати для того, щоб отримати безвізовий режим з ЄС. Всі ці вимоги були виконані і на той момент, коли Україна вступила в безвізовий режим, ЄС в певному сенсі був задоволений нашим прогресом. Але час міняється і такі речі, як робота, реальна робота, наприклад, нових антикорупційних агенцій все ж таки призводить до коректив. І ті речі, які ви назвали, зокрема, створення нового Антикорупційного суду, який би був незалежним, якому могли б довіряти і українці, і європейці, і який би засвідчував повний цикл боротьби з корупцією в Україні, на жаль, поки що створення цього Антикорупційного суду не добігло свого логічного завершення і успіху. Так само критика йде на рахунок НАЗК, тому що, дійсно, в той час, коли вводиться декларування статків для громадських організацій, зокрема, антикорупційних, то перевіряти декларації чиновників дуже не спішать. І цей процес є доволі затягнутим, що викликає величезний подив і в українських антикорупційників, і у наших європейських партнерів. Тому, звичайно, ця в хорошому сенсі критика направлена доволі справедливо. З іншого боку, це є і мотивуючим моментом, тому що нам ще раз підкреслюють, що безвізовий режим з Україною діє і всі зацікавлені в тому, щоб він діяв і надалі.

безвиз
© twitter.com/UkrZaKordonom
Европа опомнилась и грозит закрыть «безвизовые двери» — Корнейчук

 

Чи є у нас якісь застереження, що можуть призупинити безвіз для України?

 

— Я думаю, що застережень зараз немає, тому що всі ці ознаки критики, які спрямовані до наших посадовців, до української влади носять рекомендаційний характер. Критичної ситуації наразі немає. Я думаю, що ця ситуація могла б бути критичною, якщо б було поєднання факторів. Тобто, з одного боку, було б таке, я б сказала, призупинення руху реформ в сфері протидії корупції, які спостерігались останнім часом, а, з іншого боку, українці складали б міграційну загрозу для ЄС. Тоді б для ЄС це було б дуже тривожним дзвінком і показником того, щоб почати переговори з Україною з цього приводу. Як ви, наприклад, бачите за новинами подібна ситуація є в Грузії, там, де все ж таки доволі багато грузинських громадян дещо порушували міграційне законодавство, просити про притулок, незважаючи на те, що в Грузії немає ніяких підстав для цього, вони знаходяться в безпеці і не мають шукати притулку в ЄС. То ж ЄС почав зацікавлюватись цією ситуацією і намагається зупинити той наплив осіб. І вже зараз з боку грузинської влади знаходяться нові рішення для того, щоб не було призупинення безвізового режиму.

 

Мені здається, що, зважаючи на те, що в Україні ситуація є набагато більш стабільною, українці за кордоном ведуть себе більшою мірою правильно, дотримуються законів, хоча, звичайно, є свої нюанси, але це більше винятки, ніж правила. Тому безвізовий режим для нас не є під загрозою. Хоча той ореол, що зараз є заяви європейських політиків з критикою, незадоволенням, це не відміняє. Тобто нам не варто розслаблятись і робити вигляд, що просто нам це дали і ніхто за нами більше слідувати не буде. Ні, насправді є механізм призупинення. Він буде діяти доволі довго, як мінімум, п'ять років з надання безвізового режиму і всі ці роки буде європейська комісія слідкувати за прогресом реформ. Вже виходив звіт на цю тему від європейської комісії, де всі ці речі, які називав пан Мінгареллі, були. Тобто уже десь майже, мабуть, півроку тому європейська комісія вже говорила про всі ті проблеми і не дуже змінилась ситуація. Тому про них говорять знову і знову і, звичайно, в якийсь момент, якщо будуть сприятливі умови з боку негативних трендів української міграції, все це може рознервувати ЄС сильніше. Тому я, звичайно, повторюю про те, що безвізовий режим зараз не є під загрозою.

 

Сьогодні обговорювали звіт агентства ЄС Frontex. Вони займаються охороною зовнішніх кордонів. Сьогодні цю історію коментував Сергій Міняйло — начальник відділу консульсько-правових питань департаменту консульської служби МЗС. Ті ризики, які ми щойно з вами окреслили, він згадував. Це стосується тієї тенденції, яка зараз прослідковується в Грузії. Міняйло сказав, що в України це теж є, тобто не за призначенням використовують безвіз. Які ще нам потрібно виконати вимоги з тим, аби зберегти безвіз і аби не звучали відповідні заяви від представників ЄС?

 

— Я думаю, що ключовим також є питання декларування представників антикорупційних громадських організацій, бо воно неодноразово піднімалось європейськими політиками. Також дуже важливим є правильне дотримання правил безвізового режиму з боку громадян України. Про те, що говорили представники МЗС, маю засвідчити, що я, звичайно, дивилась цей звіт Frontex і показники, дійсно, по нелегальному перебуванню українців незначно зростають з кожним роком. Але ці цифри є взагалі не порівнюваними з тією кількістю українців, які виїжджають за кордон. Тобто якщо менше 40 тисяч українців були зафіксовані як нелегальні мігранти всередині країни Шенгену, то це абсолютно не порівнюється з 17 мільйонами українців, які виїжджали в ЄС за весь час з початку безвізу.

 

Ранее политолог Александр Решмедилова заявляла, что ЕС будет шантажировать Украину безвизом.

 

А политолог Андрей Дацюк отметил, что ЕС безвиз не заберет, но будет этим пугать.

Анастасия Красносельская
© Фото: facebook.com/anastasia.krasnosilska
За откат в реформах украинцы заплатят отменой безвиза с ЕС — эксперт