Радиостанция Голос Столицы

 

Кабинет Министров принял решение о монетизации льгот на проезд всеми видами транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородных маршрутах.

 

Финансирование расходов будет осуществляться за счет местных бюджетов. Размер ежемесячной выплаты должны утвердить областные и Киевская городская государственная администрация. Их размер определяется путем умножения средней стоимости проезда в городском коммунальном транспорте на 30 поездок.

 

К слову, с 1 января 2018 года стартовал первый этап монетизации субсидий на уровне предприятий — поставщиков услуг. Для обычных граждан это решение пока ничего не меняет.

 

Решение о монетизации льгот на проезд в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал эксперт общественной компании «Европатруль» Вячеслав Коновалов.

 

Как много у нас льготников может начисляться?

 

— Раньше, лет пять-семь назад в общественном транспорте было около 27 категорий льготников. Сейчас это количество сократили в полтора десятка, то есть, для понимания — больше 10 миллионов человек. Поэтому для меня немножко странная ситуация с этими льготами, с этой монетизацией. Я боюсь, что она не пойдет с точки зрения того, что у нас очень любят чиновники громко заявить, презентовать пиар-проект, а потом выясняется, что денег на это нет. Вы представляете: даже не 10 миллионов, даже пять миллионов пассажиров-льготников, каждому из которых дать деньги на 30 поездок. Сейчас до последнего времени был такой условный сговор, назовем так, между перевозчиками и властью, то есть власть закрывает глаза на теневые схемы перевозчиков, а перевозчики возят льготников, скрепя сердце, скрепя зубами, но возят.

 

Сейчас пытаются вытащить из тени все эти теневые схемы, а не получается, потому что денег в бюджете, условно говоря, замах на рубль, а реальное финансирование — на 10 копеек, то есть, на 10% от существующих объемов. Поэтому все говорили, что тот политик, который все-таки займется монетизацией льгот, это политический труп. Сейчас получается, что Гройман решил хлопнуть дверью напоследок, потому что финансирование просто, если посчитать все эти расходы, децентрализация, как это все будет замечательно, реального финансирования… это можно видеть по дорогам, например. У нас тоже проект децентрализации строительства дорог, но он не идет. Он второй год уже буксует. Дорожные фонды некие создают. Финансирование в дорожный фонд не идет, то есть деньги, которые должны идти на строительство дорог, это акцизы, которые мы с каждого литра бензина платим, все видят, что мы платим, куда растворяются эти деньги в недрах Кабмина, никто внятно ответить не может. Реально это получается как бы ситуация, что латают просто этими деньгами финансовые дыры Кабмина. И вот сейчас получается такая же история будет, что следующим этапом монетизации, что деньги вроде как бы выделяются, но реально до конкретного пассажира, конкретного льготника будут доходить с очень сильными перебоями. Я боюсь, что это будет очередной скандал с правительством.

Кабинет министров
Кабмин запустил реестр субсидиантов и ввел монетизацию льгот на проезд

Вы говорите, Гройсман хлопнул дверью напоследок?

 

— У меня такое ощущение, что он пытается показать, какой он классный и эффективный менеджер — супервысокий, профессиональный, и в то же время, когда начинаешь разбираться в его многих реформах, там больше пиара, чем реальных реформ. Поэтому я ожидаю, что он сейчас пытается скинуть этот груз, так сказать, льготников на местные власти, и при этом местные власти сами говорят, что катастрофически не хватает денег даже в условиях вот этой децентрализации, когда им добавили серьезно бюджет.

 

Как бы должна была работать система компенсации средств?

 

— Вот я пенсионер, я получаю на 30 поездок определенную сумму. Дело в том, что не все пенсионеры пользуются своими льготами. Многие бабушки сидят по домам, они не ездят.

 

Можно на что-то другое тратить?

 

— Да, можно на что угодно. Как вариант была идея электронного билета, внедрить электронный билет, по которому можно четко проследить, кто, куда ездит, каким образом. Но электронный билет у нас опять не пошел, опять у нас проблема с этим электронным билетом. Год назад приняли закон, и до сих пор этот электронный билет не работает.

 

А если кто-то в день четыре-пять поездок совершает. Как считать собираются?

 

— Я поэтому и пытаюсь вам сказать, что тот, кто внедрит эту систему, это политический труп, потому что все пенсионеры станут на дыбы и будут говорить: ребят, подождите, у меня такое-то количество поездок, а вы мне оплачиваете только 30? Так не пойдет и сразу же начнутся бунты.

 

Есть успешные примеры монетизации?

 

— Если сделать электронные билеты, именно электронные везде тотально, то тогда это реальный проект. Но для этого не хватает политической воли. Это избитый термин, но дело в том, что у нас чиновники любят получать взятки и одновременно хотят быть «пушистыми и прозрачными», а не получается. Либо так, либо этак. Я вам такой избитый пример приведу, что с каждой маршрутки в Киеве, Киевской области перевозчики чиновникам, чтобы их никто не «шмонал», что называется, платят в среднем 600-800 гривен каждые сутки и ужиматься не хотят. Хотят, чтобы все были белые, пушистые, чтобы у всех были современные автобусы и в то же время требуют взятки, и перевозчики, что называется, плачут, говорят, мы не можем ездить, у нас — либо туда, либо сюда, иначе вас будут проверками забивать все на свете. 

 

Напомним, эксперт по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Олег Голубенко высказал мнение, что переход на монетизацию субсидий с прямыми выплатами свяжет Кабмин по рукам.

 

Монетизация субсидий, которую планируется запустить с лета 2018 года, будет совсем не тем, что имели в виду международные финансовые партнеры Украины, считает эксперт по вопросам социальной политики Андрей Павловский.

Андрей Никончук
Монетизация субсидий: остается возможность тратить их не на коммуналку - Никончук