Радиостанция Голос Столицы

 

В Украине начались первые экзамены для 990 действующих судей первой и второй инстанций. Об этом сообщают в Высшей квалификационной комиссии судей. В частности, квалификационное оценивание должны пройти судьи местных общих судов, окружных, апелляционных и хозяйственных судов.

 

Все служители Фемиды будут проходить двухуровневый экзамен — анонимное тестирование и практическое задание. А после исследования судейского досье их ждет собеседование с членами Высшей квалификационной комиссии.

 

О тенденциях, качестве судей и том, как будут проходить экзамены, рассказал член Ассоциации юристов Украины, член общественного совета доброчестности при высшей квалификационной комиссии судей Сергей Верланов в эфире радиостанции Голос Столицы.

 

Для чого ці іспити взагалі потрібні?

 

— Дійсно, ідея іспитів — це фактично проведення через іспити усього суддівського корпусу України. Тобто це, в принципі, безпрецедентний крок, коли судді, які вже одного разу стали суддями, потім абсолютно усі, незалежно від інстанційності і строку, який вони пропрацювали, незалежно від того, чи були вони призначені за старою Конституцією ВР України до виконання обов'язків судді безстроково, проходять кваліфікацінювання, за результатом якого вони можуть або підтвердити свій статус або, відповідно, його не підтвердити. Ця процедура розпочалася частково у 2016 році, потім вона була зупинена у зв'язку з конкурсом до Верхового суду, який тривав фактично близько року. І зараз вона розпочалася заново, і як ви правильно сказали, із першої групи суддів у 990 осіб, і фактично вже і другої групи суддів, яких є близько 1700.

 

Тобто зараз водночас йде перевірка більше 2,5 тисяч суддів?

 

— Це йде каскадним методом. Процеси йдуть паралельно, але в різних стадіях. Тому відповідно перша група вже здає письмовий іспит, як ви сказали, а по другій групі іде перевірка документів, і здається психологічний тест.

Александр Москалюк
Путем реорганизации судов вакуум судей не заполнить — Москалюк

 

Скільки всього суддів, які мають пройти відповідну перевірку?

 

— Близько 5 тисяч.

 

І як довго взагалі є можливість проводити подібні перевірки?

 

— Ми можемо подивитися на тенденцію. Я думаю, що ця перевірка буде тривати, як мінімум, весь 2018 і весь 2019 рік.

 

І протягом цієї перевірки всі 5 тисяч суддів продовжуватимуть свою роботу?

 

— Так, вони виконують свої обов'язки безпосередньо, окрім тих, стосовно яких закінчилися повноваження за старою Конституцією. Тобто за старою редакцією вперше суддя призначався на 5 років президентом, потім ВР обирала його безстроково. І це питання було вирішене частково в минулому році. Там вже ситуація не є надкритичною, коли, наскільки вам відомо, близько тисячі суддів були без повноважень і не виконували свої обов'язки суддів. Частково це питання були вирішене як раз восени. Близько, я думаю, 300 чи 400 суддів були призначені. А інші як раз зараз проходять оце кваліфікаційне оцінювання, яке буде підставою для поновлення їх повноважень у тому числі.

 

На які теми буде співбесіда?

 

На першому оцінюванні було порядку 300 суддів, які його пройшли, і конкурс до Верховного суду, власне, під час співбесід питання суто юридичні, стосовно юридичних знань майже не піднімаються. Оскільки ця частина перевіряється під час одного із складових іспитів — на тестах і на письмовому завданні. Як правило, під час співбесід піднімаються питання кар'єри, трудового шляху судді. Якщо ми говоримо про суддів, то це торкається їх показників, обговорюють, чому та чи інша кількість справ чи рішень цих суддів була скасована в майбутньому, чому так сталося, які були висновки зроблені стосовно цього. І велика частина співбесіди торкається певних уявлень і бачень судді про майбутнє своєї кар'єри, про проблеми, які на сьогодні є в суспільстві, захист прав людини. І, відповідно, частина інтерв'ю стосується морально-етичних якостей, в тому числі питання статків, у тому числі питання певних речей, які були виявлені громадськістю, можливо, якісь скандальні ситуації, якщо так можна описати.

Ярослав Юрчишин
© Фото: facebook.com/yaroslav.yurchyshyn
В Украине нет судей, отвечающих требованиям Антикоррупционного суда — Юрчишин

 

Якщо якийсь суддя потрапив до цілої низки скандалів, в нього є ціла низка неправосудних рішень, про які стало відомо, протягом цих двох років його не можуть звільнити, допоки перевірка не буде повністю завершена?

 

— Не можуть звільнити до результатів цього оцінювання, його можуть звільнити за рішенням ВРП за вчинення якихось дисциплінарних проступків. Але в межах оцінювання, допоки процедура не буде завершена, то його звільнити не можуть. Це оцінювання всебічне. І воно складається з 1000 балів, яку можна набрати: 300 балів набирається на юридичному екзамені, якщо говорити простою мовою, 200 балів фактично набирається за результатами психологічного тестування, 250 балів виставляється комісією за професійну етику і 250 балів — за доброчесність. І фактично для того, щоб успішно скласти іспит, суддя має набрати не менше 2\3 цих балів. Відповідно — 600 балів. Тому якщо ми візьмемо таку ситуацію, коли особа буде ультранедоброчесною — це лише один критерій, який оцінюється максимум в 250 балів. І може бути така ситуація, коли абсолютно недоброчесна особа, але яка з тих чи інших причин набрала інші бали у повному обсязі, може продовжувати бути суддею.

 

Якщо суддя пройде все ж таки цю перевірку, він вже пожиттєво буде мати статус суддівський?

 

— Так. Велика частина суддів, з тих, які проходять зараз оцінювання, його мають і так. Але частина оцих так званих п'ятирічок суддів, дійсно, вони за результатами цього оцінювання і потім затвердження результатів цього оцінювання ВРП починають виконувати свої обов'язки безстроково, до 65 років.

 

Ранее адвокат Татьяна Ющенко заявляла, что люстрация судей привела к кадровому коллапсу в судебной системе.

 

А директор Института глобальных трансформаций Алексей Семений отметил, что в ЕС хотят полностью устранить контроль Порошенко по назначению судей.

Суддівський молоток
© court.gov.ua
Реорганизация судов ставит под вопрос судьбу ряда судей — Галабала