Радиостанция Голос Столицы

 

В Украине стало меньше бедных на 15%. Речь идет о тех, у кого доходы — ниже реального прожиточного минимума.

 

Раньше таких граждан было 54,5%, сейчас чуть меньше 40%. Об этом 28 декабря заявил министр социальной политики Андрей Рева во время пресс-конференции, ссылаясь на данные Государственной службы статистики.

 

Куда делись бедные люди, или как они разбогатели, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснил советник вице-премьер-министра Украины Павла Розенко Василий Шевченко.

 

Що може дозволити собі людина, щоб сказати - це реальний прожитковий мінімум?

 

— Розрив між реально встановленим і реальним, який дає Мінсоцполітики — це і є якраз та різниця, якої не вистачає людям. Але щодо так званого нормативного визначення, то тоді беруться державні соціальні стандарти, встановлені для різних вікових груп, і потім держава доплачує різним категоріям соціально незахищеним якраз ту частину, яку не вистачає для вікової групи: чи то для дітей, чи для різних вікових категорій, чи для працездатних, чи для непрацездатних. В цьому заключається соціальна політика. Але насправді проблема ще залишається в тому, що реальний прожитковий мінімум — це той, на який можна прожити в Україні. Він також офіційно оприлюднюється, але він на сьогоднішній день ще не відповідає тим стандартам, які зараз підтягуються. Але ця тенденція щорічних, фактично два рази на рік встановлюється зростання, виходячи з інфляції або, як це визначається в соцполітиці — це індекс споживчих цін. Це якраз те, над чим слід більше працювати і визначати. Тобто якщо брати по стратегії подолання бідності, про яку, я так розумію, міністр і говорив, то він мав на увазі, мабуть, він і пропонував, урядом було затверджено на 2016-2017 рік і там мета була якраз зменшення кількості людей, які є бідними, на 15%.

© Фото: Голос Столицы
Украинцам на 78 гривен повысили прожиточный минимум

Україна брала на себе зобов'язання до 2015 року планувалось ліквідувати абсолютну бідність за критерієм доходів у п'ять доларів на добу на кожного члена родини, інші міжнародні програми по боротьбі з бідністю — у них також бере участь Україна. Цей показник — 15% мав би за попередніми розрахунками бути на рівні 7%, ми бачимо, що програми не зовсім виконуються.

 

— Тут у нас є моменти невідповідності, є над чим достатньо багато працювати. Але це потім буде зачіпати питання виплати пенсій, питання відповідності тих пенсій реальним прожитковим мінімумам, питання, які стосуються пенсійних виплат військовослужбовцям, про що зараз напрацьовується законопроект відповідно до позиції Мінсоцполітики, і багато всіх питань, які якраз стосуються групи соціального захисту, те ж саме, що дуже багато уваги повинно приділятись військовослужбовцям, звільненим у запас, учасникам АТО, сім'ям родин і багатьом категоріям. Тобто у нас під час війни і такого провалу валютного дуже багато викликів одночасно з'явилось, і над ними усіма обов'язково потрібно працювати, тому що питання, наприклад, енергоносіїв чи субсидій зараз уже виходить на площину обговорення і навіть дослідного випробування, запровадження в 2018 році через виплати, через готівкові виплати. Це наступний етап, який, на мою думку, значно зменшить зловживання цих монополістів електропостачання, газопостачання, теплопостачання, тобто і шлях повинен проходитись якомога швидше, і це якраз запровадження цього конкурентного напрямку і дасть робочі місця. До речі, в стратегії подолання бідності якраз головним інструментом єстворення нових робочих місць, головним із інструментів, і ріст конкурентоздатності країни, для чого країна повинна спрощувати систему адміністрування податкового, покращувати інвестиційний клімат й інші вимоги, які на сьогоднішній день існують в розвинутих країнах.

 

Чи є в нас механізми порятунку від бідності таких категорій, як внутрішні переселенці?

 

— Там зараз реально працююча програма, це програма підтримки на оплату їх житлово-комунальних послуг. Там, де виділяється на кожного члена родини. Але не більше встановлену межу загалом на родину, якщо різні умови. Якщо там не знайшов роботи протягом тьох місяців, то ці виплати зупиняються для працездатних. Але цього, на жаль, недостатньо. І воно знаходиться в іншій навіть площині. Тому що законодавство, коли ми вивчаємо і говоримо про так звану АТО, то у випадку АТО заподіяне лихо майну, то держава, є такий пункт, що повинна і компенсовувати ці відповідні втрати. Там невідповідність законодавства, тому що якраз АТО, яке ми маємо, це реальна війна. А якщо не вносити відповідних змін до законодавства, то це сьогодні виглядає так. Але, знову ж таки для внутрішньопереміщених осіб обговорюється питання їх підтримки через допомогу з купівлею житла. Тобто 50 на 50. Це питання обліку і створення відповідної програми потреби, щоб міжнародні організації знали, кому конкретно потрібно допомагати, і допомагали б ще і міжнародні організації, виходячи із запиту. Тобто це ті моменти, які на сьогоднішній день є невирішеними, які продовжують, вимагають продовження роботи над цими напрямками, над цими проблемами. Тому що в іншому випадку ці люди вимушені, звичайно, повертатися на окуповані території, що не дуже личить українській владі.

© Фото: segodnya.ua
Рева: 3 миллиона украинцев получают пенсии ниже средней

Питання в тому, яким чином можна вирішити, що в Україні — чим менше місто чи село, то тим бідніші там люди?

 

— На сьогоднішній день, якщо я говорив власну думку, то я б говорив, що це більше питання навіть до форми організації роботи в цьому місті. Тому що Україна — це, як правило, чорноземи. І найродючіша земля, де живуть люди по селах, про які ви кажете, достатньо бідні. На мою думку, це вирішуєдецентралізація, яка якраз передає багато повноважень, і відповідно сплату податків на місцевий рівень. Тобто там тоді новостворена громада отримує ресурси, і цедає можливість як підтримувати всіх цих жителів в тому числі маленьких сіл, так і запроваджувати нові інвестиційні програми. Єдине, що там ще деякі є неузгоджені і не проголосовані зміни до законодавства по децентралізації, які б передавали всі функції територіальним громадам, які б реально створювали свої виконавчі органи, але в усіх конкурентноздатних країнах громада ця первинна є основою держави. І багатство цих місцевих територіальних громад в Україні з найкращими чорноземами, на мою думку, це перспектива найближчого майбутнього. Єдине — це потребує, звичайно, завершення всіх змін з децентралізації, підтримку цих новостворених територіальних громад, і відповідно, високої кваліфікації фахівців.

 

Напомним, пенсионеры остались в категории незащищенных, несмотря на проведение реформы, считает эксперт по вопросам пенсионной системы Галина Третьякова.