В первых квитанциях за тепло в этом отопительном сезоне жителям больше 300 киевских домов внесут в платежки графы «начислено» и «перерасчет». В «перерасчете» будет сумма к оплате за отопление прошлой зимой. Причем сумма может быть, как положительной (доплата), так и отрицательной (переплата). Об этом рассказали в «Киевэнерго».

 

Насколько это в рамках закона, рассказал в эфире радиостанции Голос Столицы адвокат Дмитрий Йовдий.

 

Наскільки в рамках закону тут діє «Київенерго», коли пропонує перераховувати те, за що споживачі вже заплатили?

 

— Я, як правозахисник, вважаю, що такі ініціативи є абсолютно незаконними. «Київенерго», очевидно, думає інакше в цій ситуації. Не треба забувати, що взагалі відносини між споживачами і надавачами послуг регулюються рядом документів і постанов Кабміну, і з іншої сторони завжди існує договір між споживачем і надавачем комунальних послуг. Якраз перегляд умов договору в односторонньому порядку, а тим більше щодо тих послуг, які вже надані, прийняті споживачем і вже оплачені, він є недопустимим, очевидно.

 

Тобто є перспективи оскарження таких платіжок в суді є?

 

— Є перспективи. Більше того, я хочу нагадати прецедент, що в минулому році і було вже оскаржено цілою групою громадських організацій чергове підвищення тарифів. Тобто люди об'єдналися, громадські організації, подали колективний позов і окружний адмінсуд Києва скасував аналогічну постанову. І більше того, тоді навіть самі представники уряду говорили про те, що для такого перерахунку підстав немає.

Теплосети
Теплосети не интересны ни столице, ни «Киевэнерго» — Голубенко

 

Сьогодні в «Київенерго» хочуть перерахувати минулий опалювальний сезон. Завтра вони захочуть перерахувати те що відбувалося два роки, три роки, п'ять років тому. Чи є взагалі якісь законні обмеження?

 

— Звичайно, є. При такого роду перерахунках дуже часто допускаються зловживання. Тобто споживачу цих послуг недоступний взагалі алгоритм, за яким здійснювався цей перерахунок. І підстави, чим керувалася конкретна посадова особа, наприклад, яка сидить і вбиває в комп'ютер ці дані, чому саме така сума, а не інша. І дізнатися це фактично, окрім як в судовому процесі, це є неможливо. Тому що насправді якоїсь адекватної відповіді отримати навіть на запит, коли людина звертається: поясніть мені, чому перераховано, чим керувалися, чому саме така сума, як правило, приходять формальні відписки з посиланням на ряд нормативних документів, але реальної формули і математичних розрахунків не надано. Тому, звичайно, як правило, відбувається маса зловживань. Але найбільш негативний момент в тому, що людина, як правило, дізнається вже постфактум про те, що у неї борги є. Тому що передбачена спрощена судова процедура щодо стягнення заборгованості, там нема повноцінного судового процесу, це судове рішення приймається у формі судового наказу і воно здійснюється навіть без виклику споживача в цій ситуації. Тобто комунальне підприємство звертається до суду, отримує наказ про стягнення заборгованості вже у виконавчої служби людина дізнається, що у неї є борги. Ось в чому небезпека саме такого роду діянь.

 

Тут питання ще в законі, який вчора був прийнятий ВРУ щодо ЖКГ, там взагалі дозволяється представникам таких комунальних послуг без рішення суду потрапляти в екстрених випадках до житла людей, навіть без згоди власника. Чи зможуть таким чином вони проникати до вашої квартири, якщо ви не захочете сплачувати якісь перераховані суми?

 

— Так, у випадку набрання чинності закону, це норма закону абсолютно протиречить конституційним принципам і основним правам людини, відповідно до якого потрапляти до житла особи взагалі без його згоди можна лише за мотивованим рішенням суду, і то у певних випадках, у наявності кримінального провадження і т.д. Всі інші випадки є незаконними. І які б це випадки це не були, не може бути такого екстреного випадку, коли просто треба щось просто зрозуміти і порахувати. Таких випадків бути не може і, звичайно, людина має повне право не пустити представника комунального підприємства до себе, а якщо вже такий перерахунок відбувся у зв'язку з тим, що начебто людина не пустила, то звичайно в суді таку позицію відстоюватиме.

Кличко соврал о разблокировании счетов «Киевэнерго» - эксперт
© Голос Столицы /Евгений Котенко/
Гуманенко: жители столицы заплатят за искусственно созданные долги «Киевэнерго»

 

Ось стаття з цього закону: «Несанкціонований доступ до житла, іншого об'єкту нерухомого майна відбувається без отримання згоди його власника, користувача, якщо в момент виникнення невідкладного випадку такий власник, користувач відсутній, нема можливості встановити зв'язок з ним для інформування про необхідність негайного прибуття до житла, іншого об'єкту нерухомого майна, або він відмовляється допустити в належне йому житло, інший об'єкт нерухомого майна, представника-виконавця, і при цьому є об'єктивні підстави вважати, що аварія, яка створює загрозу життя та/або майну наявна саме в цьому житлі, іншому об'єкті нерухомого майна». А якщо потраплять, а потім виявиться, що аварії не було, як довести, хто правий, хто винуватий?

 

— Очевидно, що ця норма закону все-таки покликана навпаки забезпечувати безпеку жителів інших будинків, бо, дійсно, якщо вважають, що там кран чи трубу прорвало, і т.д., то в принципі потрапляти туди потрібно. Є взагалі таке правило, що у випадку крайньої необхідності, це у кримінальному праві часто застосовується, та і в цивільному праві, що для відвернення більшої шкоди можна допускати порушення певних прав людей. Але в цій ситуації не можна однозначно відмежувати чорне і біле, тут вже відповідальність за таке проникнення, звичайно, покладатиметься на представника ЖЕКу, ОСББ чи інших організацій, які проникли. Якщо там дійсно не було ніякої аварії, то вибачте, значить підстав для цього не було, тобто тут якраз дуже важливу роль зіграє суб'єктивний фактор, яким чином застосовувати цю норму закону.

 

А все ж таки, чи може споживач вимагати перерахунку щодо платіжок, які він отримує, якщо зможе довести, що батареї були, наприклад, ледь теплі, а нарахували як за гарячі?

 

— Ці речі можна довести тільки шляхом фіксування, коли це відбувається. Наприклад, якщо батарея ледь тепла, а води нема, існує процедура, передбачена законодавством, реагування на такі речі, що людина повинна викликати представника надавача послуг для фіксації цього факту, наприклад, що батареї не такі теплі, як передбачено нормами. Якщо не з'являється представник на вимогу споживача послуг, то такий акт складається без нього, тоді треба залучити кілька людей, сусідів, скласти цей акт, зафіксувати і направити вимогу відповідному надавачу послуг про здійснення перерахунку, у зв'язку з тим, що ця послуга надавалася невідповідним чином. І якщо вже це не відбувається, не реагує компанія, тоді дійсно можна в судовому порядку зменшувати суму комунальних послуг.

 

Ранее член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук отметил, что этот отопительный сезон пройдет в режиме экономии.

 

А эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский заявлял, что подавать в дома тепло без четко определенных цен — риск для теплокоммунэнерго.

Андрей Никончук
Срыв отопительного сезона: казнить нельзя помиловать — Никончук