Радиостанция Голос Столицы

 

Госбюджет, по данным Минфина, в первом квартале недополучил более 6 млрд гривен доходов. Таким образом, правительство не может со второго квартала повысить минимальную зарплату почти на 13% — до 4200 грн, что предусмотрено законом о госбюджете на 2018 год.

 

В то же время, в ближайшие дни Совет НБУ может принять перечисления Кабмина 44 миллиардов гривен прибыли Нацбанка за 2017 год. Так что теоретически возможность увеличения минималки может появиться в третьем квартале. Однако, по оценкам экспертов, вероятность этого на сегодня очень мала.

 

О причинах недополучения средств в бюджет, рассказала заслуженный экономист Украины, народный депутат предыдущих созывов Людмила Супрун в эфире радиостанции Голос Столицы.

 

Із чим пов'язане невиконання бюджету?

 

— Є три причини недоотримання коштів. Одна із них — це неперерахування НБУ в державний бюджет. Сьогодні ця сума складає практично 44 млрд. Якщо врахувати, що недоотримано тільки 6 млрд — це якраз і є та сума, якої не вистачає, і яка не була перерахована НБУ до державної скарбниці. Тому при умові сплати цих коштів, я думаю, що доходи державного бюджету вирівняються, навіть буде перевищення доходів над видатками. Друга причина, і вона теж серйозна, полягає в тому, що обсяги виробництва реально скорочуються, і ми бачимо, що закриваються підприємства, дуже багато людей виїжджає закордон, вони виїжджають сьогодні вже не на роботу, а на постійне місце проживання, забирають своїх дітей, закривають бізнес і переносять його до європейських країн, тим більше, враховуючи, що у нас зараз відкриті кордони, безвізовий режим. І третя причина полягає в наступному: доходи від діяльності митниці визначаються з урахуванням курсу долара. Курс долара був визначений вище, ніж є зараз, на рівні 27 — 27,5 гривень за долар, а сьогодні долар сягає відмітки 25,9 — 25,8, тобто нижче, і за рахунок цього іде зниження доходів державного бюджету.

 

Що стосується підвищення мінімальної заробітної плати, то я би не назвала це підвищенням, у нас дуже давно, вже більше 20 років, діє закон про стандарти в заробітній платі, і до речі соціальні стандарти, от в цьому законі записано, що, якщо є інфляція, то мінімальний рівень заробітної плати, прожитковий рівень і пенсія, індексуються. Якщо ми відштовхуємось від 2013 року, коли заробітна плата мінімальна була 1600 грн, то з урахуванням індексів інфляції за останні 5 років, 2014-2018, мінімальна заробітна плата, мінімальна пенсія повинні бути не нижче 4300 грн. Тобто весь цей час, коли люди недоотримували таких платежів, і в пенсії, і в заробітній платі, держава залишала у своєму розпорядженні недоплачені громадянам кошти і використовували їх на інші потреби на свій розсуд, чим порушили серйозно закон про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії. 

Виктор Скаршевский
© opposition.org.ua
Скаршевский: усиление гривны — преграда в наполнении бюджета

 

Щодо ненарахування коштів НБУ до держбюджету, з чим пов'язане таке зволікання?

 

— В цьому є провина Ради НБУ, бо саме Рада НБУ затверджує звіт про діяльність за попередній рік, саме на неї покладається таке зобов'язання. Інше питання, що, в принципі, у нас була і така практика, коли були і складні часи, і коли була ще затримка в прийнятті рішень Ради НБУ, то НБУ самостійно перераховував в рахунок авансу частинку платежу прибутку НБУ, це абсолютно нормальні справи, я думаю, що це просто недопрацювання НБУ.

 

Можливо зі зміною керівництва це пов'язано?

 

— Керівника-то обирали довго, але звіт НБУ готує незалежно від того є в нього керівник, немає в нього керівника. І крім того, Рада НБУ дуже давно сформована, до речі, вона отримує серйозну заробітну плату за свою діяльність. І ця заробітна плата, повірте, в десятки разів перевищує мінімальну заробітну плату будь-якого громадянина в Україні, і тому зібратися на своє засідання і прийняти рішення щодо перерахування грошей — це не так складно.

 

За вашими прогнозами, чи піде уряд на те, що вже в третьому кварталі підвищить таки мінімальну заробітну плату?

 

— Це зобов'язання уряду і таку норму містить закон, якщо уряд це не буде робити, це означає, він буде порушувати законодавство і Конституцію, тому я впевнена, що потрібно буде виконувати саме такі норми. В свій час такий закон був прийнятий з однією метою, щоби уряд не виглядав завжди як та структура, яка за своїм велінням чи за своїм рішенням громадянам збільшує заробітну плату, ні — це вимога, це гарантії для людини, якщо не втримають інфляцію, якщо інфляція галопуюча, коли продукти харчування, ліки, комунальні послуги дорожчають не на проценти, а в рази, то тоді законодавство зобов'язує уряд компенсувати це. І абсолютно це правильна позиція, я скажу, що я була в ВР в той час, коли приймався такий закон, і саме це ми бачили головною метою — це гарантії громадянам, уряд повинен це виконувати.

 

Які виплати, прив'язані до мінімальної заробітної плати, відповідно із підвищенням мінімалки мають збільшитись?

 

— У нас багато різних нормативів, які пов'язані з мінімальною заробітною платою. 

Тарас Загородний
Повышение минималки обернется для Украины новыми долгами — Загородний

 

Найпопулярніші для людей.

 

— Для людей найпопулярніші, я думаю, що будуть такі — соціальні виплати, які пов'язані з утриманням дітей. Є виплати, які пов'язані зі штрафними санкціями — це проблематично, тому що при зростанні мінімальної заробітної плати будуть і штрафні санкції певні, прив'язані до підвищення такої заробітної плати. А, в принципі, велика проблема в тому, що мінімальна заробітна плата повинна виплачуватись всім, а ось, що стосується градації в рамках одного підприємства щодо виплат іншим працівникам, хто має сьогодні більше, ніж мінімальну заробітну плату, от тут є проблема. Бо у нас Виходить так, якщо піднімають заробітну плату, наприклад, у лікаря було 5000, у технічного працівника було 3200, тепер у технічного працівника буде 4100-4200, це вже залежно від того, що будуть в кінцевому варіанті приймати, а у лікаря знову буде залишатися 5000, розумієте? І це ж проблема, тому що є тарифна сітка, є відповідні розрахунки, але їх не дотримуються, тому що грошей не вистачає.

 

І ще одне. Для того, щоб піднімалася мінімальна заробітна плата і всі соціальні виплати, повинна розвиватися економіка. І, якщо вона не розвивається, то гроші будуть отримувати тільки за рахунок або друкарського станка, або підняття ставки, курсу долара, щоб з митниці отримувати максимальні суми коштів. Давайте говорити відверто. Якщо ми приєдналися до угоди про асоціацію з ЄС, в якому сьогодні підприємства кредитуються під 1,5, 2, 3% річних на 10, 15, 20 років, а в Україні в цей час кредитування іде зі ставкою 20%, розумієте, то ніколи не буде розвиватися економіка, буде розвиватися тільки одне — відносини купи-продай, сьогодні продали, завтра купили, потім знову продали, заплатили відсотки банкам і ніякого виробництва не буде. Це ключова проблема України. В нас немає в країні у людей накопичених в попередні століття коштів, всі кошти були вилучені, в 1991 році їх вилучали в наших батьків, зараз вони були вилучені у майже 500 млн населення. Тому що після краху банків, після ліквідації банків у людей забрали майже 150 млрд грн — це великі кошти, це всі накопичення, і люди знову залишились без нічого, тобто зараз країна знаходиться в такому стані і від того, що ліквідована банківська система, і через те, що не поновилося кредитування. Все те, що говорили про оздоровлення банківської системи — це просто був блеф. Нічого не відбулося, ніякі ставки рефінансування не знизилися, ніякий доступ до кредитів не наблизився, нічого не можна зробити ніякому підприємцю, тому люди збирають речі, їдуть закордон. Для того, щоб недопустити краху економіки і падіння виробництва, і виїзду людей працездатних закордон в таких масштабах, як це зараз відбувається, потрібно поновити нормальну систему фінансування, і НБУ в цьому повинен грати ключову роль.

 

Ранее экономический эксперт Виктор Скаршевский отметил, что повышение минималки приведет к росту тарифов и еще большему углублению «в тень» малого бизнеса.

 

А экс-министр экономики Украины Владимир Лановой заявил, что больше зарплат будут платить в конвертах

Тарас Козак
© Фото: univer.ua
На повышение минималки Порошенко толкают не экономические причины — Козак