Верховная Рада в первом чтении одобрила президентский законопроект о внесении изменений в Конституцию в части децентрализации власти. За проект постановления проголосовали 265 народных депутатов из 368 зарегистрировавшихся. Стоит отметить, что обсуждение законопроекта проходило при заблокированном президиуме и трибуне. Главный камень преткновения – статус Донбасса. Спикер парламента Владимир Гройсман заявил, что местное самоуправление в Донецкой и Луганской областях будет осуществляться согласно общему законодательству Украины, и никакого особого статуса в основном законе для этих территорий не прописано.

Штурм ВР: драки, взрывы и смерть — ФОТОРЕПОРТАЖ

За что именно проголосовали народные депутаты, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

За что все-таки проголосовали депутаты?

— Тут есть два момента. Во-первых, это элементы децентрализации, которые действительно вводятся изменениями в Конституцию. И эти элементы действительно предоставляют возможность местным общинам получить больше прав, чем они имели раньше. И надо сказать, что не будет назначенных губернаторов или глав администраций, а будут исполкомы местных советов. Будет и контроль со стороны «государева ока», это институт префектов, которые будут наблюдать — не действует ли местная власть вопреки Конституции и законам Украины. Тем не менее, я не считаю, что это дает какие-то диктаторские полномочия президенту.

И второй момент, это права особого порядка самоуправления для Донбасса. Конечно, он наиболее остро воспринимается частью депутатского корпуса и такими радикальными политическими организациями, как «Свобода» или «Правый Сектор», которые собрали людей вместе с «Радикальной партией» против голосования такого рода. Я считаю, что для Украины критически важно удержать эту территорию в составе страны, и в этом смысле голосованием сделан первый шаг в этом направлении. Нет никаких гарантий того, что будут сделаны последующие шаги, и еще не факт, что найдется триста голосов. Но я считаю, нет ничего страшного в том, что особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской области будет урегулирован отдельным законом, это нормально.

Депутат от БПП Степан Кубив в ходе заседания также заявил, что об особом статусе Донбасса речи не идет. Именно это и вызвало недовольство?

— Когда говорят о положении, согласно которому на этих территориях будет особый порядок местного самоуправления, то любому нормальному человеку понятно, что речь идет о каком-то особом статусе. Поэтому, что бы ни говорил Гройсман, всем понятно, что это особый статус.

Чего ждать дальше? Можно ли будет до второго чтения вносить изменения?

— Нет, конечно. И если КСУ сейчас скажет, что все нормально — а он так и скажет — после этого уже вообще нельзя вносить никакие изменения.

И для принятия во втором чтении нужно будет 300 голосов?

— Верно.

Как вы считаете, возможно набрать эти 300 голосов?

— Я бы сказал, что без помощи Виктории Нуланд — вряд ли. Но поскольку такая помощь уже один раз была предоставлена, то я не исключаю, что и в следующий раз сюда приедет Виктория Нуланд, и посол США пойдет на голосование. Я думаю, если бы они сегодня пришли, даже без Нуланд, просто посол, то, возможно, не было бы и блокирования трибуны.

Спецкор: после событий под ВР жители Донбасса со страхом ждут следующего дня