К концу текущего года пенсии и зарплаты повысят. По крайней мере, об этом заявляет президент Петр Порошенко. Он подчеркнул, что нельзя допустить дальнейшего падения уровня жизни украинцев. Согласно закону о госбюджете на 2015 год, индексацию планируется провести в декабре.

Удастся ли повысить зарплаты и пенсии к концу года, радиостанция Голос Столицы узнала у эксперта по вопросам пенсионной системы Реанимационного пакета реформ Галины Третьяковой.

Тема повышения зарплат, пенсий в последнее время муссируется довольно активно. Мы слышим соответствующие заявления Яценюка, Тимошенко, а теперь еще и Порошенко заговорил об этом. Насколько реальны планы президента провести до конца года индексацию зарплат и пенсий?

Все предпосылки для этого есть. Во-первых, в госбюджет заложена индексация и зарплат, и пенсий. Кроме того, наполнение госбюджета по разным причинам происходит быстрее, чем рассчитывали в плановом порядке, поэтому ресурсы и компенсаторы для этого есть. Это необходимо сделать.

Новак: «Без реструктуризации госдолга властям придется сокращать соцвыплаты»

То есть профицит бюджета как раз может помочь провести индексацию?

Конечно. На самом деле, позиция Реанимационного пакета реформ была следующая: пенсия в любом случае должна зависеть только от взносов, которые человек вносит в Пенсионный фонд. Индексация должна происходить только на основании этих взносов, а не дотягиваться какими-то популистскими способами. То есть индексация должна происходить автоматически, ежегодно, на основании закона. К сожалению, у нас нет такого закона, который запретил бы правительству проводить индексации в ручном режиме.

А насколько может повыситься пенсия?

Мы считаем, что она должна расти на дельту прироста средней зарплаты. То есть, если зарплата выросла на 10%, то пенсия должна один раз в год индексироваться на 10%, если средняя зарплата выросла на 5%, то на 5%.

Именно средняя зарплата, не минимальная?

Да. Не минимальная, а именно средняя зарплата по стране. Мы считаем, что именно средняя зарплата по стране является тем показателем, который адекватно отображает процессы изменения уровня жизни. У нас есть закон «О государственных социальных стандартах», который принят больше десяти лет назад и не работает. Европа ведь не рассчитывает минимальные прожиточные минимумы, Европа рассчитывает социальный стандарт благосостояния, у нас такой закон тоже есть. Мы, к сожалению, этот социальный стандарт благосостояния для себя не рассчитываем. Нам надо считать не порог бедности, а то, что является благосостоянием для нас, тогда мы будем богатеть и жить лучше. А если мы будем всегда себе ставить планкой только минимальную зарплату, то мы ее достигали всегда.

Насколько могут повыситься к концу года пенсии, зарплаты?

Мы можем распределять из госбюджета только то количество денег, которые уплатило работающее население и предприниматели. Они формируют госбюджет. И если в госбюджете формируется наличный кэш, если есть деньги на счетах казначейства, тогда они распределяются и компенсируют то, что недополучают люди, в том числе соцвыплаты. Если мы госбюджет не сформируем, то эту нехватку мы должны будем перекрывать только за счет каких-то займов и кредитов.

Но мы же выяснили, что деньги есть...

Если деньги есть, то они должны распределяться, это суть бюджетного процесса. Бюджетный процесс должен быть открыт для общества, и Минфин должен отчитываться.

Чтобы проиндексировать пенсии, нужно избавиться от «мертвых душ» — эксперт