Для развития агрострахования и его нормального функционирования в Украине есть несколько препятствий. Во-первых, начиная работу в этом сегменте, страховщики возлагают большие надежды на государственные программы. Но, несмотря на то, что в прошлом году 4 страховые компании суммарно заняли более 50% этого рынка, застраховать удалось лишь 3,5 тысячи гектаров посевов озимых, а это меньше 1% засеянных территорий. По этим договорам страховщики получили премии почти на 175 тысяч гривен. Половину из них правительство должно было вернуть еще в прошлом году, позже этот срок был перенесен на конец I квартала 2013 года. Но их компании не получили до сих пор.

Пугает страховщиков и высокий уровень мошенничества при агростраховании. По их мнению, действующее законодательство дает много возможностей для манипуляций. Кроме того много вопросов возникает и в вопросе получения лицензий. Так, условия прописаны чисто под закон об агростраховании с господдержкой, но далеко не все страховщики хотят принимать в нем участие. При этом законодательство не запрещает заключать договоры добровольного страхования сельхоз рисков на основании лицензии на имущественное страхование. Однако в таком случае страховщики работают на свой страх и риск.

На эту тему радиостанция «Голос Столицы» пообщалась с генеральным директором Ассоциации страхователей Украины Леонидом Хориным.

«Голос Столицы»: Госпрограмма по поддержке агрострахования в Украине действительно так плохо прописана? Насколько трудно страховой компании получить соответствующую лицензию?

Леонид Хорин: Она прописана, безусловно, плохо. Более того, проблемы в этом сегменте рынка существуют уже не один год. Я бы сказал, что они существуют лет 10-15. И связано это было с тем, что государство из года в год декларировало стремление помочь страховым компаниям в определённых сегментах, к примеру, страховании зерна, элитных животных, и прочее. И, фактически, никогда не выполняла свои обязательства. Это с одной стороны. А с другой стороны, уровень выплат страховых компаний в этом сегменте рынка, как правило, не превышал 10%. Т.е. из 100 полученных гривен страховые компании выплачивали аграриям 10 гривен. Значит, при таких соотношениях, если государство и поддерживает этот сегмент рынка, то получается, 90% государственных денег, наших с вами денег, идут в карманы страховых компаний. И ещё один очень важный момент. Дело в том, что в последние год-два государство в лице государственных чиновников умудрилось увидеть в этом сегменте рынка возможность для набивания собственных карманов. Делается это следующим образом. Вводятся определённые ограничения в выдаче лицензий. А такие лицензии год назад были получены двумя донецкими страховыми компаниями, о которых вообще вчера ещё никто не знал. Т.е. государство в лице государственных чиновников допустило к этому очень выгодному сегменту рынка всего лишь две своих карманных страховых компании. Эти компании никогда не были замечены ни в чём, в том числе в специфическом сегменте рынка – агростраховании. Вот такая ситуация на сегодняшний день. Это очень коррумпированный сегмент рынка, который определённые чиновники от Минсельхоза до Нацкомфинуслуг хотят использовать в своих целях.

«Голос Столицы»: Есть ли сегодня какие-то возможности изменить эту ситуацию и избавиться от коррупции в этой сфере?

Леонид Хорин: Коррупцию в определённом сегменте рынка нельзя рассматривать индивидуально. Т.е. нельзя построить счастье только лишь в конкретной области. Либо у нас есть всеразъедающая коррупция в государственных масштабах, либо её нет. Значит, до тех пор, пока эти проблемы не будут решаться и пока в этом не будут заинтересованы чиновники высочайшего государственного уровня, эта коррупция будет процветать, в том числе и в агростраховании.

«Голос Столицы»: Что говорит по этому поводу международная практика? Как там обстоят дела с этим вопросом?

Леонид Хорин: Гораздо лучше. Там существуют соответствующие технические возможности, существует районирование, сеть диагностики причин неурожая. У нас всего этого нет. Международная финансовая корпорация (МФК) пытается что-то сделать в этом направлении. Но я так понимаю, что поскольку цивилизованные методы, которые существуют в других странах, не подходят нашим чиновникам, потому что воровать нельзя, то усилия МФК и не приносят необходимых результатов в Украине.

«Голос Столицы»: Насколько агросектор потенциально привлекателен для страховщиков?

Леонид Хорин: Конечно, привлекателен! Привлекателен, потому что это огромный сегмент рынка, там суммы премий исчисляются даже не сотнями миллионов, а миллиардами. В соответствии со стоимостью затрат на получение урожаев, а это и возделывание земли, и химикаты, и прочее. Там крутятся очень большие деньги.

К слову, в прошлом году лидером по сумме собранных премий в сфере агрострахования стала Украинская аграрно-страховая компания.