Как дальше будут обстоять дела с возвратом НДС, стоит ли ожидать задержек, а также о НДС-облигациях и борьбу с фиктивными плательщиками в комментарии члена общественного совета при государственной налоговой службе Александра Савченко для «Голоса Столицы».

«Голос Столицы»: Цифры возвращенного НДС достаточно оптимистичны, может ли это означать, что в будущем задержек по выплатам предприятиям не будет?

Александр Савченко: Конечно, это очень хорошие цифры. И правительство, я думаю, пошло на такой шаг по увеличению компенсации по задолженности выплаты НДС очень вовремя. Почему? Потому что банки продолжают сдерживать кредитование экономики, и сейчас мы видим недостаток ликвидности (в прошлом году и в начале этого). Это ведет к определенной стагнации бизнес - активности. Поэтому такие средства, которые вернулись в бизнес-среду, дадут толчок для экономического роста. Хотел бы, чтобы НДС возвращали не только крупным предприятиям, и не столько крупным предприятиям, и не столько с иностранным капиталом, а большому количеству предприятий малого и среднего бизнеса. Потому что, как правило, именно они имеют наибольший дефицит оборотных средств. Что касается будущих периодов, то это будет зависеть от поступлений в бюджет. Есть большая тревога, что дефицит кредитных ресурсов приведет, по сути, к нулевым темпам экономического роста. Тогда возможность возвращать НДС будет ограничена. Я даже советовал Кабинету министров идти на заимствования средств, но продолжать эту положительную тенденцию, возвращать НДС производителям, потому что для них это критично. И критически будет для экономического роста. Ведь, по сути, в условиях нехватки кредитных ресурсов этот возврат НДС выступает очень мощным фактором экономического роста.

«Голос Столицы»: Для возврата НДС правительство планирует выпустить НДС-облигации. Будут ли предприятия их покупать, и будет ли это добровольно-принудительно?

Александр Савченко: Нет, не будет принудительно. Конечно, будут покупать. И, в принципе, это очень правильная система. Она уже у нас работала два раза и довольно удачно, когда были накоплены большие долги по НДС, это называется «сикеризация» долгов. И они ходили в обращении наравне с облигациями внутреннего государственного займа (ОВГЗ). Поэтому, думаю, это будет способствовать даже возрождению фондового рынка, который сейчас тоже в сильном упадке. Бояться не нужно этого, и еще хотел бы сказать, - это более демократичный способ возврата НДС. Все будут что-то терять. Может быть 15-20%, но так, как сейчас кто-то получает средства, многие предприятия не могут это сделать из-за отсутствия, я бы сказал, такой мощной лоббистской активности, в хорошем смысле этого слова.

«Голос Столицы»: Известно, что в этой сфере много махинаций и фактов фиктивного возврата НДС. Как налоговая с этим воюет и какие тенденции?

Александр Савченко: Это общемировая проблема, кстати. НДС - это налог, придуманный для очень высокоразвитых стран, там, где почти нет коррупции. В Германии он очень хорошо работает. Возьмем Европу. Во многих странах Европы есть проблемы с фиктивным НДС. Такие проблемы есть и в Украине. Думаю, компьютеризация - это путь к избеганию возможности создавать фиктивный НДС. А вообще, что надо делать - надо уменьшать этот налог. Чем меньше будет НДС, тем меньше коррупция. В конце концов, может, через несколько лет, мы сможем прийти к налогу с оборота вместо НДС. Но сейчас нужно, конечно, делать все, чтобы возвращать вовремя и заблаговременно выявлять фиктивные компании, которые занимаются таким бизнесом. Почему? Потому что это очень аморальный бизнес. Потому что создают этот НДС миллионы украинцев, которые покупают хлеб, масло, которые платят квартплату. А получают его, как правило, крупные компании. Если это честно заработанный НДС, пусть его получают. Но надо очень сильно давать по рукам тем, кто хочет на этом нажиться.

Отметим, Министерство доходов и сборов сообщило, что плательщики налога на добавленную стоимость в январе получили бюджетную компенсацию в сумме 4,5 миллиарда гривен. В частности, почти 40% возмещенной суммы приходится на предприятия с частью иностранного капитала - более 1,5 миллиардов гривен. Лидерами по получению бюджетной компенсации являются предприятия горно-металлургического комплекса. Им возмещено почти 2 миллиарда гривен. Зернотрейдеры получили более 320 миллионов гривен НДС. Предприятиям машиностроения и торговли возмещено почти по 300 миллионов гривен. В Миндоходов отмечают, что за январь сумма заявок к возмещению составила более 1 миллиарда гривен. Впрочем, ГНС Украины смогла ликвидировать прошлогоднюю просроченную задолженность. В общем, в 2012-м налоговая увеличила возмещение НДС на 8% - до 46 миллиардов гривен. При этом более половины бюджетного возмещения НДС была осуществлена в автоматическом режиме.