Так, Кодекс работает, однако отзывы о нем диаметрально противоположные, что может свидетельствовать об одном - его авторы не до конца продумали механизм практической реализации норм, прописанных в законе, например, положение о Едином реестре досудебных расследований. Кроме того, неоднозначно усиление роли прокурора и суда присяжных, который на практике мало будет использоваться.

В то же время, главный идеолог Кодекса Андрей Портнов считает, что новый УПК начал успешно работать: «Мы прогнозируем, что на начальной стадии количество оправдательных приговоров может увеличиться с сегодняшних 0,2% до 15%, и в процессе применения нового УПК, где-то через год, возможно, полтора, когда новые расследования с самого начала будут проходить по новому УПК, мы можем выйти на 30-35% оправдательных приговоров. По всей стране в электронном режиме действует единый реестр досудебных расследований. В него вносятся данные, согласно новой процедуры. Кроме того, суды уже выносили решения об избрании залогов по подозрению в преступлениях, по которым ранее суд принимал решение об аресте. В некоторые суды уже поступали обвинительные акты по новому закону. И сегодня уже люди, которые находятся в следственных изоляторах, направили в суды сотни заявлений об изменении им меры пресечения. Работа продолжается. Начали быстрее работать сотрудники правоохранительных органов по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, потому что сокращенная процедура начала проведения следственных действий. За первые дни процедура следственных действий стала значительно менее бюрократизированной».

Однако энтузиазм Портнова разделяют не все. По мнению некоторых юристов, новый УПК ничего существенно не изменит в судопроизводстве страны. Более того, отдельные нормы способствовать бюрократизации, неопределенности и, как следствие, неразберихе. Нужно прописать еще ряд подзаконных актов, утверждают эксперты, чтобы регламентировать все нюансы.

Например, юрист Николай Сирый убежден, что в новом УПК очень многие положения спорного характера: «Украина входит в непростой период правовой неопределенности, в которой будут доминировать интересы правоохранительных органов. Уровень прав защиты снизится, хотя он и сейчас не высокий».

По его словам, нужно будет прилагать усилия, чтобы восстановить баланс между интересами прав и свобод человека и интересы правоохранительных органов. «Период неопределенности», по его мнению, продлится от полугода до года, пока первые случаи продебатируются в суде и получат оценку апелляционных судов, прокурорской вертикали.

«Среди существенных минусов нового УПК является отсутствие юридической и политической воли у руководства и правоохранительных органов, и государства в целом в контроле за правоохранителями: вместо декларирования позитива от нового УПК, стоило добиться выполнения Конституции Украины и старого УПК Украины. Но самым главным недостатком является продолжение во времени действия старого кодекса относительно дел, которые еще слушаются в судах. Это нонсенс, когда при утверждении новых принципов оценки доказательств для некоторых дел еще действуют не только старые правила, но и старые принципы. Думаю, что будет много исков против Украины в Европейский суд», - отметил Олег Мицик.

В частности, адвокат Андрей Солдатенко назвал новый УПК гибридом двух моделей уголовного процесса: следователя и соревновательного. «Наш новый кодекс писали под состязательный процесс, т.е. по модели, где адвокат и прокурор равны. После написания этот кодекс прошел через прокуратуру, МВД, и они увидели, что любой адвокат сможет назначить экспертизу, как они, тогда кодекс начали переписывать», - сказал он.

Самое главное, что осталось от состязательности процесса, по его словам, это то, что сейчас в суд направляется только обвинительный акт, а не протоколы, как это было раньше. «Фрагментарно, но не полностью защита может собирать доказательства и привлекать экспертов. Наличие соглашения о примирении и признании вины - это также признаки состязательности. Суд не может каким-то образом ревизовать это соглашение. Это те положения, которые ярко характеризуют соревновательный процесс», - сказал Андрей Солдатенко и добавил: «КПК - прекрасный документ, однако написанный для судей с высоким правовым сознанием, а украинские реалии показывают нам несколько других судей».

Справка:

Уголовный процессуальный кодекс Украины - закон, определяющий порядок уголовного производства на территории Украины. Действующий Кодекс приняла Верховная Рада Украины в ночь с 12 на 13 апреля 2012 года. Проекту УПК было подано около 4 тыс. поправок. Президент подписал этот закон 14 мая. Кодекс вступил в силу с 20 ноября 2012 года. Его основной разработчик и соавтор - советник Президента Украины, руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Администрации Президента Андрей Портнов. Ранее в Украине было осуществлено 8 попыток подготовить проект УПК. Один из вариантов проекта УПК даже приняла 2003 ВРУ в первом чтении, но 2005 года его сняли с рассмотрения парламента. Причиной этого стали негативные выводы экспертов Совета Европы по тексту проекта.