ПАСЕ 12 октября по итогам срочных дебатов приняла резолюцию, в которой указывает, что нормы закона Украины «Об образовании» не обеспечивают баланс между официальным языком и языками нацменьшинств, и рекомендовала Украине в полном объеме учесть выводы Венецианской комиссии относительно этого документа.

 

В документе ассамблея признает право Украины поддерживать украинский язык в образовании, одновременно подчеркивая важность защиты прав национальных меньшинств учиться на родном языке.

 

Как заявил глава делегации Верховной Рады в ПАСЕ Владимир Арьев, резолюция не обязывает делать никаких шагов к выводам Венецианской комиссии и не является «трагедией» для Украины.

 

А премьер-министр Украины Владимир Гройсман, комментируя решение ПАСЕ, заявил, что Украина готова к диалогу, но не позволит говорить с ней ультиматумами.

 

НАБУ 11 октября задержало замминистра обороны Игоря Павловского и директора департамента государственных закупок и поставки материальных ресурсов Минобороны Владимира Гулевича. Позже стало известно о задержании еще двоих сотрудников Минобороны. Всех подозревают в причастности к коррупционной схеме по растрате госсредств — почти 150 миллионов гривен при закупке топлива у компании «Трейд Коммодити» летом 2016 года.

 

Соломенский районный суд Киев 12 октября избрал заместителю министра обороны Игорю Павловскому меру пресечения в виде домашнего ареста. При этом суд отклонил ходатайство обвинения об избрании меры пресечения в виде ареста на 60 суток или залога в размере 75 миллионов гривен.

 

К слову, ранее первый заместитель секретаря СНБО Олег Гладковский просил Соломенский райсуд Киева отпустить Игоря Павловского под свое поручительство.

 

Эти и другие ключевые события четверга, 12 октября, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировала политический консультант Юлия Комарова.

 

ПРО РЕЗОЛЮЦІЮ ПАРЄ ЩОДО НАЦІОНАЛЬНИХ МЕНШИН

 

Рішення ПАРЄ доволі жорстко засуджує те, що ВР ухвалила закон про освіту, змінивши там одну статтю про мову без консультацій з представниками національних меншин. Що буде, якщо Венеціанська комісія скаже, що нормально все в законі?

 

— Насправді, ми і очікуємо саме такого вердикту Венеціанської комісії, яка нам скаже: нормально все в цьому законі, і поступово будемо очікувати все-таки спаду напруги навколо цього питання і поступового введення закону в дію, і набуття українською мовою більшої вживаності серед громадян України, якої б етнічної належності вони не були.

Почему свидетели беззащитны в коррупционных делах. Мнение Шабунина
© Фото: facebook.com/vitaliy.shabunin
Коррупцию в Минобороны прикрывали первые лица государства — Шабунин

Там одна з правок, яку не прийняли, вказує, що українці в Угорщині та в Румунії не мають своїх повноцінних шкіл з національною мовою, і цю поправку так і не викреслили. То на нас очікує друга серія, коли Україна вже скаже угорцям та румунам: а давайте, ви щось робіть?

 

— Принаймні, це той важіль, яким необхідно користуватися, і це та позиція, яка вказує на чітку асиметричність у постановці цього питання, тому що Україна до недавнього часу була такою надзвичайно зручною державою для своїх країн-сусідів, яка при найменших проявах занепокоєння, претензійності, територіальних претензій, ресурсних претензій, згадаймо той же острів Зміїний, мовні питання, згадаймо, скільки баталій було від РФ, відразу ж йшла на поступки, відразу ж приймала компромісні рішення, і ми сподівалися, що така толерантна, дружня, добросусідська наша позиція стосовно країн-сусідів принесе нам гарне майбутнє. Як результат, ми стали сприйматися як держава не суб'єкт, а об'єкт світової політики, як держава — фейл-стейт, яка взагалі не впевнена, чи має вона право на існування в своїх територіальних кордонах. Як результат, ми побачили агресію з боку північного сусіда, і не варіант, що може, ще й побачимо в наступному якісь територіальні претензії і з інших боків, там, де зараз починають іти мовні питання. Якщо дати цим мовним питанням свободу розвитку, то можна отримати і територіальні, і ресурсно-демографічні претензії. Так чи інакше, кожна з країн близького зарубіжжя скористалася цією ситуацією тимчасового послаблення комунікаційних іміджевих позицій України для того, щоб вчинити певний тиск і заявити на цьому тлі певні свої інтереси.

 

В ефірі «ГС» Марина Ставнійчук, експерт Венеціанської комісії, підкреслила, що якщо Україна ратифікує міжнародні договори, які містять міжнародні стандарти у сфері мовної політики, то вона зобов'язана дотримуватися цих стандартів. То все ж таки ми дотримуємося таких стандартів чи не дотримуємося?

 

— На мій погляд, тут є різниця в підході. Насправді  в мене є таке враження, що робоча група в Міносвіти, яка є розробником закону, досить ґрунтовно, виважено і нормально, концептуально, науково і з правових позицій підійшла до розробки цього документа. І він збалансований, він враховує і світові тренди, і українську специфіку. В даному випадку позиція Ставнійчук йде більше, мабуть, в площині політизації, оскільки Марина більше співпрацювала із попередньою владою, аніж з нинішньою. І в даному випадку вона хоче підкреслити, що за її часів, можливо, процедура дотримувалася більше, можливо, був більш інтенсивний діалог з Венеціанською комісією, і Венеціанська комісія там, ми пам'ятаємо, навіть авансом погоджувала деякі нормативні позиції, ще навіть їх не побачивши. А тут не домовилися з Венеціанською комісією попередньо, отримали не дуже позитивний висновок, і люди, які в цьому досвідчені, не упускають моменту сказати про це.

 

Є такі випадки, коли один із нардепів від Радикальної партії пропустив комітет, бо він проспав його, як пише у своєму Facebook член української делегації Костянтин Усов. Він каже, що через це ми втратили важливий голос, який міг би врятувати кілька поправок. Дійсно, він казав про сім на вісім голосів, і тоді ми програвали. Мова йде про єдність української делегації чи про дисциплінованість?

 

— Насправді за весь час нашого представництва в Парламентській асамблеї Ради Європи слід відзначити все-таки позитивну динаміку в тому, як актуалізує себе, як діє і працює делегація України. Всі відзначають, що останніми роками, особливо з початком російської агресії все-таки переговорні можливості, ініціативність, взагалі такий коефіцієнт корисної дії нашої делегації значно зріс. А от що стосується даного окремого випадку сьогоднішнього, то викликає запитання, дійсно, чи шановний політик мав проблеми зі здоров'ям, самопочуттям, проспав і т.д. чи, можливо, це пов'язано з певними домовленостями всередині країни, можливо, це пов'язано з певним політичним хабаром і про те, що, власне, людину попросили позбавити цей комітет необхідного голосу, країна, яка перебуває в стані кризи соціальної, економічної, а криза торкнулась всіх, можливо, навіть і представників політичного класу, знову ж таки, ми знаємо Радикальну партію — партія достатньо гнучка, вона проводить відповідного штибу перемовини з різними політичними силами і, зокрема, з тими, які готові щедро платити за політичні рішення, тому не можна виключати, я не стверджую, нікого не звинувачую, але от якийсь такий черв'ячок сумніву закрадається.

 

Голова делегації Верховної Ради в ПАРЄ Володимир Ар'єв сказав, що трагедію робити не треба з цього голосування. З правової точки зору для України після доповіді нічого не змінюється, і вони чекають на висновки Венеціанської комісії. Будуть висновки, і тоді вже можна робити трагедію?

 

— Непоганий іміджевий хід. Насправді, мені здається, тоді, коли будуть висновки Венеціанської комісії, питання вже знизить політичний градус, і у фокусі європейців будуть якісь інші нагальні питання, і цілком можливо, що далі уже можна буде проводити цю мовну політику, як, власне, ми собі хотіли.

Ставнийчук: переименование Кировограда показало оторванность власти от людей
ПАСЕ не оставила Украине выбора — Ставнийчук

Політолог-міжнародник Олег Волошин в нашому ефірі сказав, що не може бути такого, що Венеціанська комісія ухвалить свій висновок на користь України. І це буде нова хвиля на той самий привід, чи ні?

 

— Мені здається, що дві однакової потужності хвилі на один і той самий привід — це вже буде нецікаво навіть самим європейцям. Якщо і буде, то це буде невеличка хвилька. Буде виступ альтернативний із нашого боку, де ми або візьмемо зобов'язання якось скорегувати законодавство, або заявимо ще раз позицію, надамо роз'яснення і скажемо, що жодних загроз немає, наведемо посилання на інші авторитетні міжнародно-правові документи і все. Мені здається, зараз просто так співпав політичний час і колективне бажання країн-сусідів копнути нашу країну в цю мовну частину, а в грудні там будуть зовсім інші питання, там будуть питання бюджетування, там будуть питання стратегування.

 

Може, дійсно, у нас щось не так? А то ми кажемо, що Росія, ще хтось проти нас, а може, щось не так із цією статтею?

 

— Насправді в мене викликає довіру позиція нашого МОН, яке дуже багато часу, по-перше, присвятило і розробці відповідних документів, і дуже багато роз'яснює. Ми бачимо щиру, аргументовану, зрозумілу позицію. Мені роз'яснення пані Гриневич і її команди абсолютно зрозумілі і вони сприймаються. Це той закон, який буде на користь нашій країні, і нарешті нам треба почати мислити категоріями корисності того, що є для нашої країни, тому що бути зручним для сусідів, якщо будеш надто солодкий, тебе з'їдять.

 

ПРО КОРУПЦІЮ В МІНОБОРОНИ

 

В обороні нашої країни щось не так, якщо виникають такі скандали? Чи це означає, що ми правильно боремося з корупцією?

 

— Ви знаєте, ця ситуація мене турбує значно більше, аніж обговорення мовного закону і ПАРЄ. Тому що тут дійсно, як в кожного українця, є такі болісні емоції стосовно того, що країна, яка перебуває у бойових діях, і кожен громадянин намагається, як то кажуть, хтось якщо не воює, то всіляко допомагає армії, і бачити такі випадки в самій цитаделі оборони, в Міноборони, і зрозуміло, що там ще буде слідство і суд. Але десь в душі розумієш, що насправді ці всі злочинні дії були. І все це дуже викликає велику таку зневіру і дуже засмучує. І не знаю, прозвучали слова міністра оборони стосовно того, що, можливою є його відставка. Насправді, в європейській країні уже б ця відставка була подана. Інше питання, була б вона прийнята чи не була. Але принаймні вона вже була подана. А тут якось так все це довго. І плюс піднімаються ці питання стосовно порук. А в мене навпаки, є питання, а чому не запобіжний захід у вигляді ув'язнення. Власне, це військовий час…

 

Наприклад, депутат Тетяна Чорновол каже про те, що це провадження відкрито за її заявою, яка була підроблена. Тобто, що ця справа є замовною. Кому в цьому разі вірити і що буде далі з «Трейд Коммодіті» взагалі?

 

— Якщо говорити про замовність цієї справи, то тут теж виникає таке якесь прикре відчуття, і певний осад на душі стосовно того, що в країні відбуваються неправомірні дії, пов'язані з державними закупівлями, і є певна мовчазна змова політичного класу не розголошувати ці питання. І що замовність з такої точки зору полягає в тому, що якщо питання набуло публічності, то значить, це замовлено. Але ж є цифри, є дійсно ринкові питання, які мають бути розслідувані, чи дійсно ціна в цей час піднялася, чи вона зменшилася. А треба також розібратися стосовно договірної документації, хто несе ці ризики. Чи якщо компанія, яка виграла тендер і дала певні гарантії ціни, чи вона має сама нести ризики від здорожчання і зменшувати на відповідну цифру свій прибуток. Чи вона може перекладати їх на плечі платників податків. Це те питання, в якому треба розібратися. І я в даному випадку перебуваю на боці ГПУ, яка хоче розібратися, а не на боці тих шановних політичних стейкхолдерів, які тендерно забезпечують багато державних установ.

 

ПРО ПЕРЕЙМЕНУВАННЯ ВУЛИЦЬ У КИЄВІ

 

У столиці дуже багато вулиць від сьогодні буде перейменовано. Це потрібно Києву та взагалі іншим містам?

 

— Це таке питання, яке треба розглядати у площині не сьогодення, а в цілому перспективного розвитку. Звичайно, є певні незручності, пов'язані з перейменуванням. Звичайно, є певний бюджет, певні витрати, пов'язані з цим і є певна частина суспільства, вона невелика, але достатньо гучна, яка говорить — не на часі, хіба немає в країні більш нагальних питань, ніж це перейменування, давайте ці кошти виплатимо малозабезпеченим чи на підвищення якихось соціальних виплат і т.д., і з точки зору певної логіки благ і питань«желудка», як писав Іван Франко, їх можна зрозуміти. Але тут я поділяю більше логіку того самого Івана Франка, який писав: «питання желудка і питання прав політичних», то от насправді ті питання, які пов'язані з декомунізацією і з присвоєнням нашим географічним, історичним об'єктам, архітектурним об'єктам тих назв, які є більш українсько автентичними, які долучають їх до певних історичних періодів, коли вони були створені чи пов'язують із особистостями, які зіграли важливу роль у встановленні нашої державності, це те, що формує поле смислів, перебуваючи в якому те підростаюче покоління, яке буде зростати на законі про освіту і більше послуговуватиметься українською мовою, здобуваючи освіту, так само буде прямувати до закладів освіти та інших закладів, бачачи автентичні українські назви, і це певна інвестиція в майбутнє, це наша ідентичність.

© Фото: odessa1.com
Декоммунизация в Украине: наступит ли конец переименованиям

Наскільки важлива в цьому перейменуванні політична складова?

 

— Важлива. Ясно, що ті люди, які радикально виступають проти будь-якого перейменування взагалі, говорять про те, що питання лежить винятково в політичній площині, і тут є політична доцільність. Так що уникнути повної політизації не можна, можна лише єдиним шляхом — якщо будуть працювати науковці, історики, культурологи, і на перший план буде виходити історична і культурна привабливість. Якщо буде приваблива картина минулого, з якою хочуть асоціювати себе мешканці цієї конкретної території, то вона буде гарна і залишиться незмінною.

 

А якщо жителі певної території асоціюватимуть себе з комуністичним часом, але зараз це не дуже вітається?

 

— Будемо відверті, чи ми бачили багато таких громад, де переважна більшість мешканців асоціюють себе з комуністичним часом? Уже практично ні.

 

Якщо жителі певного кварталу, району можуть перейменувати цей квартал, район, то чи зможуть цим скористатись політичні сили або будь-які інші сили, які профінансують і назвуть район своїм ім'ям, і тим самим собі забезпечать певну згадуваність?

 

— Не тільки можуть, а й активно намагаються осідлати цю тематику.

 

Ви знаєте якісь випадки?

 

— Вдалих не знаю. Так навскидку пригадується ця історія з Комсомольськом, з Горішніми Плавнями, пригадується історія з Дніпродзержинськом, зараз Кам'янське, багато, дійсно, багато дуже і політичних заяв, і намагання зібрати підписи, і пікетування. Це те, що є частиною політичної діяльності. Треба ж якось підтримувати на слуху свої бренди. Тут благодатне смислове поле для цього.

 

Напомним, политолог-международник Олег Волошин, комментируя резолюцию ПАСЕ по защите прав нацменшинств, заявил, что закон об образовании привел к тотальной изоляции украинских фракций в ПАСЕ.

 

А председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин считает, что НАБУ свою работу выполняет хорошо, но практика показывает, что дела о коррупции в высших эшелонах власти в судах умирают.

Итоги дня с Юлией Комаровой: резолюция по Украине и махинации в Минобороны