Парламентская ассамблея Совета Европы поддержала резолюцию по образовательной реформе Украины. За проголосовали 82 делегата, воздержались — 17, против выступили 11 членов ПАСЕ. Одним из положений документа является то, что новый образовательный закон не соответствует должному балансу между официальным языком и языками национальных меньшинств.

 

Ассамблея также рекомендует властям соседних с Украиной стран, которые законно призывают к защите своих меньшинств, предложить украинским общинам, проживающих в их странах, соглашения аналогичные тем, которые они предлагают для своих собственных нацменьшинств.

 

Подробнее об участии Украины в заседании ПАСЕ рассказал Алексей Гончаренко - депутат Верховной Рады от фракции Блока Петра Порошенко.

 

Для Вас стало несподіванкою таке рішення Асамблеї?

 

— Ні несподіванкою, ні катастрофою це рішення не є. Україна добровільно подала закон про освіту на висновки до Венеціанської комісії Ради Європи. Ці висновки мають бути в грудні. В принципі, сьогоднішні дебати в ПАРЄ були виключно політичним дійством і більш нічого. Жодних зобов'язань після цієї Резолюції у нас немає, хоча, в принципі, ніхто не може змусити, тільки Україна може вирішувати, як нам жити. Але це — навіть не рекомендації, це просто роздуми навколо нашого закону, а ось коли в грудні з'явиться думка експертів Венеціанської комісії Ради Європи, ми маємо прислухатись до них і імплементувати їх до нашого законодавства, а поки що — чекаємо.

29-30 апреля Украину посетит делегация ПАСЕ
© © Council of Europe
ПАСЕ приняла резолюцию по украинскому закону об образовании

 

Під час засідання ПАРЄ було внесено багато правок до проекту резолюції, але пропозиції щодо поправок не були опубліковані перед голосуванням. Це правильно?

 

— Ні. Всі правки були опубліковані, роздані всім делегатам ПАРЄ, вони визначались шляхом голосування. ПАРЄ є демократичною інституцією, в якій чітко дотримуються регламенту.

 

Навіщо направляти до Венеціанської комісії документ, вже проголосований парламентом? Чому не можна було цього зробити перед голосуванням?

 

— Хороше питання, але річ у тому, що стаття сьома закону змінювалась прямо під час другого читання, і це право України міняти закон таким чином, як вона вважає за потрібне і парламент є абсолютно вільним в своїх діях. Але після цього ми можемо надіслати та отримати висновки і далі врахувати їх. Попереду — прийняття закону України про середню освіту, і ніщо не заважає Україні, якщо ми отримаємо по якихось частинках негативний висновок, не відходячи від загальної ідеї, а загальна ідея — забезпечити, щоб всі діти, які навчаються в Україні, знали в повному обсязі державну мову — це є ідеєю цього закону. Також, не відходячи від цієї ідеї, ми зможемо внести необхідні зміни через закон про середню освіту, і це — абсолютно нормально. Тому чекаємо професійну думку експертів і Ради Європи, і ми маємо їх почути.

© Sputnik, Сергей Аверин
Болгары поддержали закон Украины об образовании

 

Народні депутати проголосують за ті правки, якщо вони будуть від Венеціанської комісії?

 

— Я думаю, що нічого не треба буде змінювати. Перший варіант, що взагалі експерти визнають цей закон абсолютно відповідним європейським нормам та хартіям, і нам не треба взагалі нічого буде змінювати. Це цілком можливо. Другий варіант, що будуть якісь зауваження. Тоді у нас попереду — прийняття закону про середню освіту і в ньому, як в спеціальному законі, ми можемо їх врахувати, тобто потреби змінювати саме цей закон — я не бачу. А от тепер — наступне питання, чи депутати підтримають відповідне відображення рекомендацій Ради Європи в законі про середню освіту? Я особисто буду це підтримувати і буду колег агітувати, бо ми хочемо бути надійним партнером наших колег з Ради Європи, і ми самі можемо бути відповідальними.

Дмитрий Разумков, директор Украинской политконсалтинговой группы
Речь Порошенко в ПАСЕ не исправит вред, нанесенный законом об образовании — Разумков

 

Як доводи української сторони сприймались в кулуарах ПАРЄ

 

— Абсолютно нормально. Україні є що сказати. Всі розуміють, що ненормальною є ситуація, коли тільки третина дітей, які навчалися в Берегове, по закінченню школи можуть здати ЗНО по українській мові, тобто дві третини дітей з Берегове просто не знають української мови. Це — ненормально. Звичайно, вони мають знати свою рідну угорську мову і це — прекрасно. Але держава у нас — Україна, і їм потрібно далі навчатись у вищих навчальних закладах, працювати, будувати кар'єру. Тобто так виходить, що ми їх заганяємо в таке мовне гетто, що існує тільки навколо самого Берегове. Це неправильно. Будь-яка дитина має знати державну українську мову і це всі розуміють.

Украина будет вынуждена признать ошибки в законе об образовании — аналитик

 

Наскільки однозначна позиція у фракції БПП стосовно цього питання

 

— Ми не розглядали це питання на фракції. У нас ще немає жодних правок і немає жодних рекомендацій. Мені здається, ми дуже поспішаємо. Давайте дочекаємось грудня. А настрої у нас загалом — проєвропейські, позитивні. Фракція БПП голосувала за цей закон, щоб забезпечити, аби всі діти говорили державною мовою, але при цьому фракція БПП з повагою ставиться до всіх нацменшин.

 

Що кажуть стосовно рішення гармонізувати правила участі і представництва країн-членів в обох статутних органах, яке ставить під питання схвалення будь-яких санкцій проти Росії?

 

— Хочу заспокоїти, ця резолюція жодним чином взагалі прямого відношення до санкцій щодо Росії не має, але є певний ризик, що ця резолюція може бути використана для того, щоб змінити певні процедури, які можуть дати можливість при певних умовах поставити питання щодо зняття санкцій з РФ. Бачачи таку небезпеку, українська делегація підготувала низку поправок, які я мав честь презентувати в залі ПАРЄ, і одна з найважливіших з них була прийнята. Дійсно, ми побачили спробу, коли цією резолюцією хотіли скористатись для того, щоб відкрити певне віконце для Росії, але українська делегація стала цьому на заваді, так що ніякої катастрофи там немає. Але це не означає, що такі спроби припиняться. Навпаки, вони точно будуть продовжуватись. Три роки ми вже б'ємось, не даємо зняти санкції з росіян. Впевнений, що і січнева сесія буде дуже гарячою, і квітнева. Це ніколи не закінчується, це та боротьба, яку ми маємо вести кожного дня. 

 

Напомним, заслуженный юрист Украины, эксперт Венецианской комиссии Марина Ставнийчук в эфире «ГС» заявила, что весь текст резолюции ПАСЕ говорит об одном: если Украина ратифицирует международные договоры, которые содержат международные стандарты в сфере языковой политики, то она обязана придерживаться этих стандартов. А вместо этого власти прибегают к политическим манипуляциям. 

Олег Волошин
© © Фото: Голос Столицы /Евгений Котенко/
Резолюция ПАСЕ: Европа отворачивается от нынешней власти — Волошин