Юрий Луценко заявил, что он выступит за выведение казино и игровых автоматов из тени, но при условии, что они будут размещаться за пределами населенных пунктов и подчиняться фискальной службе.

 

Экономические последствия от узаконивания азартных игр спрогнозировал в эфире радиостанции Голос Столицы председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак.

 

Ви підтримуєте легалізацію грального бізнесу?

 

– Для початку, треба згадати, коли гральний бізнес став нелегальним. Пам'ятаєте, була у нас один прем'єр, яка за одним нещасним випадком в одному з таких закладів після пожежі, прийняла рішення закрити всю сферу. За такою логікою, при будь-якій пожежі на будь-якому підприємстві треба закривати цілий вид діяльності, цілу галузь економіки. Тобто це було неправильне рішення закрити гральний бізнес. Треба було приймати інше рішення. Перш за все, якщо вже сталася така катастрофа, треба було створити нові, більш жорсткі правила умов при яких може працювати відповідний заклад, і звичайно навести порядок з гральними автоматами. Тому що дійсно у свій час гральні автомати були майже в кожному гастрономі. Це неправильно, тому що доступу дітей до гральних автоматів не повинно бути, як мінімум. А далі треба просто прийняти дуже жорстке законодавство по умовах відкриття грального закладу, де він взагалі може відкриватися і на яких умовах. І звичайно повна система оподаткування, яка повинна бути набагато вищою ніж для інших сфер діяльності. 

Преступление против общества: чиновники легализуют игорный бизнес под себя
© РИА Новости
Нужна ли легализация игорного бизнеса. Мнения экспертов

 

А якщо приймуть більш жорстке законодавство, а воно просто не буде діяти?

 

– Як ви думаєте, як краще? Коли все одно він існує, але повністю, на 100% в тіні? А що означає стовідсоткова тінь? Це означає не тільки нульова сплата податків до бюджетів будь-якого рівня, а це означає, що всі люди, які працюють, реально в цих закладах, вони повністю працюють нелегально. Вони не оформлені та навіть зараз питання популярне – пенсійна реформа – і треба людині буде мати мінімальний пенсійний стаж 35 років. А зараз всі, хто працювали весь цей нелегальний період від періоду закриття, який відбувся десять років тому, ці люди, які працювали в цих закладах, вони зараз не мають весь цей період жодного дня пенсійного стажу. Тобто розумієте, яка проблема: ні податків, ні легальної роботи всім, хто там задіяний. Тому краще легалізувати. Інше питання, на яких умовах. Умови: можна просто прийняти досвід будь-якої європейської країни, де ця сфера розвинена та нічого не видумувати. Прийняти аналогічне законодавство. Тим більше що рано чи пізно Україна буде просити повноправне членство в ЄС. Треба прийняти законодавство в цій сфері будь-якої країни, яка є членом ЄС, і не видумувати 25-ий раз велосипед.

 

В якому форматі це краще зробити?

 

– Справа в тому, що Лас-Вегас виник тому, що там в окремо взятому місті зняли в свій час податки для цієї сфери. Потім, звичайно, коли всі повідкривали ці заклади, податки з'явилися. Але тут я не думаю, що у нас в Україні реально зробити ситуацію, коли тільки в одному окремо взятому місті, куди всі будуть їздити тільки щоб грати в ці гральні ігри. Я думаю, це треба дозволити по всій країні. Інше питання, де можуть розміщуватися ці заклади. Звичайно, не в зоні, де знаходяться навчальні заклади, виші, школи, звичайно, що не може бути гральний автомат поза приміщенням гральної установи. Тобто не може він ставитися ні в гастрономах, ні в торгових центрах, ні на ринках, ні на вулиці. Тільки в межах грального закладу. Тут немає ніякої новизни. Просто повторюю, що треба взяти досвід країн, де гральний бізнес широко розвинений і все. 

Степанюк: игорный бизнес — лучшее средство для отмывания денег
© forbes.net.ua
Степанюк: игорный бизнес — лучшее средство для отмывания денег

 

Чи є приблизні оцінки, скільки коштів на сьогодні в обігу на чорному гральному ринку в Україні?

 

– Звичайно, що це є багатомільярдний в гривневому еквіваленті оборот, який має нульове оподаткування на сьогоднішній день та нульову трудову легальність для всіх працівників. Тобто якщо ми легалізуємо, поставимо високу планку податків, тому що гральний бізнес завжди, в будь-якій країні, він має вищу шкалу оподаткування ніж інші сфери діяльності. Тоді держава зможе отримувати багато мільярдів гривень додаткових надходжень до бюджету. Інше питання, як розподіляти це, спрямовувати все у центральний бюджет чи все ж таки частину ще в місцеві бюджети, тут треба сім разів відміряти. Тому що якщо віддавати місцевим бюджетам, то може створитися така ситуація, коли в найменшому селі ми будемо бачити гральні заклади, тому що місцева влада захоче отримувати додаткові податки до свого бюджету.

 

Чи є оцінка експертів, чи міжнародних організацій, скільки податків українським бюджет зможе отримувати від легалізації цього бізнесу?

 

– Звичайно, що податки будуть наростати з року в рік. Відразу не буде там великих сум, але я думаю, що у перспективі можна говорити про десятки мільярдів гривень на рік. Врахуйте, що зараз крім того що ті хто грають в Україні, вони грають нелегально, дуже багато особливо багатих українців, розуміючи що у нас це нелегально, вони не хочуть в таких дискомфортних умовах грати та їдуть за кордон, щоб реалізувати ці свої емоції. Тобто ці гроші втрачаються. А якби це було легально у нас, людина б не їхала за кордон, а грала б тут. Тобто поступово цей оборот цієї сфери звичайно буде рости та відповідно будуть рости податкові надходження з нього.

 

Запрет игорного бизнеса был ошибочным решением, поскольку он все равно существует, только полностью работает в тени и не дает государству ни копейки налогов, считает председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак.  По словам президента Украинской ассоциации игровой индустрии Ирины Сергиенко, с момента запрета в 2009 году игорный бизнес не исчез, но функционирует по непрозрачным правилам. 

Супрун 19.03.17
Супрун: запрет игорного бизнеса – передел рынка