Государственная служба по вопросам труда с начала года получила почти три тысячи жалоб граждан по несоблюдению работодателями выплат минимальной заработной платы. По обращениям граждан проверили почти 4,5 тысячи работодателей и наложили 57 штрафных санкций.

 

Штраф за выплату зарплат «в конверте» составляет 100 минимальных заработных плат, а это 320 тысяч гривен.

 

Теневой рынок заработной платы проанализировал в эфире радиостанции Голос Столицы глава Всеукраинской общественной организации «Союз защиты предпринимательства» Сергей Доротич.

 

Чи багато людей звернулося?

 

— Було три тисячі скарг і лише 57 штрафних санкцій. Тобто тут мова може йти про те, що ті скаржники, напевне, не зовсім вірно трактували порушення або вважали те порушенням, що насправді таким не відбувалося або погано працюють наші контролери, які входять, скажемо так, в неформальні взаємовідносини з тим, кого перевіряють, і накладають не стільки штрафних санкцій, скільки потрібно. 

Рост зарплат рискует «споткнуться» о планы Кабмина поднять коммуналку — эксперт
Рост зарплат рискует «споткнуться» о планы Кабмина поднять коммуналку — эксперт

 

Можуть домовитися контролери та люди, який перевіряють?

 

— Так, абсолютно вірно. І самі розуміємо, в якій країні ми і в яких обставинах живемо. Але я не хотів би в першу чергу підкреслити всім шановним слухачам і шановним журналістам, що не такий поганий бізнес чи роботодавець, що він платить зарплату у конверті. Просто є фінансова спроможність того чи іншого підприємства. І за наказом згори чи, скажімо так, за рішенням уряду не з'являються гроші на підприємстві. Це вимушена обставина, бізнесу чи роботодавцю виходити з цих обставин, які в нього є, з тих фінансових можливостей, і він, звичайно, вже до них якось прилаштовується. Тому що, на жаль, бізнес зараз відчуває себе не в найкращій формі, тому що купівельна спроможність населення мінімальна. Щоб вижити або тоді, якщо не виживаєш, тобі треба закритися. Бізнес має робити вибір — як оптимізувати свої витрати, як зробити їх мінімальними. І маємо те, що маємо.

 

Наскільки масовими на сьогоднішній день є порушення цієї норми?

 

— Якщо взяти з кількості суб'єктів господарювання, то це взагалі мізер. Якщо всього три тисячі скарг, то я вважаю, що це зовсім небагато. І ще була інша статистика, що під час контрольних заходів, тобто перевірок суб'єктів господарювання було виявлено аж до десяти неоформлених працівників. Тобто уявляєте, яка кількість у нас всього оформлених працівників. Це мільйони людей. І лише десять виявилися. Там було проведено теж, мені здається, близько трьох тисяч контрольних заходів, а виявили всього десять неоформлених. Це показує те, що бізнес швидко адаптувався. Адаптувався насправді за вимушених обставин. І зараз таких наглих випадків, коли просто не платять мінімальну заробітну плату, особисто я вже не знаю. Просто що відбулося? Відбулося в перші місяці існування зазначеної вимоги скорочення апарату. Я сам особисто скоротив і оптимізував в себе апарат. Було звільнено одну людину. Знаю багатьох, так відбулося, вимушене зменшення кількості апарату. Друге — ті, хто не змогли оптимізувати, ті перейшли на так звану форму на півставки або взагалі перейшли на, скажемо так, неврегульовані взаємовідносини з працівником, тобто звільнили їх, і просто працюють з ним, скажемо так, в нелегальному полі.

 

Ось такі явища, як або виведення за штат, або переведення на півставки, розповсюджені?

 

— Навіть на державній службі.

 

Тоді під час цих перевірок, обіцяних прем'єром, за такі кроки можуть покарати цим штрафом в 320 тисяч гривень чи ні?

 

— По-перше, покарання за зазначене правопорушення — 96 тисяч гривень. А 320 тисяч гривень — це штраф за недопуск до перевірки. Якщо до вас прийшли на підприємство контролери, а ви їх не допустили з певних обставин. Тоді 320 тисяч гривень за неоформленого працівника або тобто за взаємовідносини з таким працівником — 96 тисяч гривень. Це перше. Друге — проблема в тому, що це завжди вибір робітника і роботодавця, певні домовленості. Роботодавець сідає з робітником і каже, що в нього є два варіанти: або скоротити, бо немає можливості платити, або платити півставки. І якщо робітник погоджується, відповідно, змінюються документи, і працівник працює в легальному полі. За умови навіть, якщо прийде перевірка, буде з'ясовано, що всі документи оформлені, і якихось підстав оштрафувати роботодавця не буде. Що стосується нелегального працевлаштування, тобто це коли вивели за штат, і взагалі нелегальні взаємовідносини, так звана тіньова заробітна плата, або заробітна плата в конверті, то тут теж є варіант. По-перше, роботодавець теж сам не переходить на таку форму. Це, знову-таки, домовленості. Він говорить зазвичай: є варіант, або я тобі плачу офіційно 3,2 тисячі, або я не плачу податки, тобі плачу чотири тисячі. Для прикладу. Тому що з урахуванням тих податків, які підприємець втрачає, це значно більше, ніж чотири тисячі. Знаходиться консенсус: і робітнику це вигідно. Всі ми бачимо реалії, що ми з вами, напевно, пенсії не отримаємо. І багато людей вже це розуміють і бачать цей весь безлад в пенсійній системі. І люди ідуть на сьогодення, на ці домовленості. Тому теж виявити це можливо тільки тоді, за умови, коли відносини, ці домовленості погіршилися, і робітник не задоволений чимось, і може поскаржитися і надати якісь підтвердження. А це, знову-таки, слідчі дії. Треба довести, що саме це відбувається, щоб це не був наклеп, це дуже така складна процедура. Тому спіймати — це важко. Мені здається, уряд трошки не на тому фокусує увагу. Треба більше фокусуватися на розвитку економіки, і тоді бізнес сам буде платити більшу заробітну плату, тому що будуть об'єми виробництва, які треба виробляти, буде наймати працівників. І це було б справді ринковим механізмом по стимулюванню заробітної плати.

 

Якщо є певні зауваження щодо своїх роботодавців, куди скаржитися?

 

— Скарги, анонімної скарги у нас немає. У нас давним-давно відійшли від ситуації, коли анонімно. Тому скарги — це в управління охорони праці можна інформувати про так звані зловживання і відповідно, охорона праці буде вже потім діяти. Коли будуть затверджені відповідні посвідчення і інструкції, можна буде скаржитися в органи місцевого самоврядування. Але станом на п'ятницю зазначена процедура ще не була внормована, і на сайті охорони праці не було документів, а відтак, без цих документів органи місцевого самоврядування не можуть проводити контроль суб'єктів господарювання на предмет дотримання трудового законодавства. У нас складається враження, що у всьому винні роботодавці, які не хочуть платити заробітну плату. Насправді немає у нас рабства, і ніхто працівника не приковує кандалами до робочого місця. Робітник завжди в праві вибору. Якщо йому не подобається той чи інший роботодавець, він просто піднімається і йде шукає кращого. Тому що, на жаль, економічний стан не найкращий. І бізнес виживає. Ми бачимо, спостерігаємо падіння виробництва, обсягу реалізованих товарів, і це дуже поганий сигнал. Я б взагалі звертав увагу на те, щоб, не дай Боже, в нас закрилася підприємницька активність.

 

Ранее в эфире радиостанции голос столицы экс-заместитель министра социальной политики Василий Шевченко заявил, что кроме роста минималки, причиной для уменьшения субсидий станет уменьшение социальных норм потребления газа. 

Антирейтинг зарплат в Украине: «лидирует» Черновицкая область — эксперт
© Sputnik, Александр Демьянчук
Антирейтинг зарплат в Украине: «лидирует» Черновицкая область — эксперт