Города не смогут похвастаться избытком денег в 2013 году. Средств, предусмотренных в бюджете на следующий год, хватит на поддержание жизнедеятельности, однако нужно забыть о развитии инфраструктуры, ремонте дорог, крыш и так далее.

Глава Киевской горгосадминистрации Александр Попов уже заявил, что с таким бюджетом как сейчас, невозможно обеспечить жизнедеятельность города в 2013 году. Документ, который предлагали киевскм депутатам, предусматривал 18,8 млрд грн доходов и 17,7 млрд грн расходов. Несмотря на это, у Киева сформировался дефицит в 4 млрд грн. Одной из главных проблем столицы является то, что в госбюджете на 2013 год предусмотрено направление 50% налога на доход физических лиц из казны города в казну страны.

Без этих средств городу не удастся обеспечить основные расходные статьи.

"В бюджете нужно оставить 8 млрд грн., которые сейчас забирает Кабмин в государственный бюджет", - сказал депутат Киевского городского совета Алексей Давиденко.

По его словам, если этого не сделать, то средств не будет для надбавок бюджетникам и оплаты энергоносителей. Именно поэтому депутаты городского совета отказались принимать бюджет, который предложила КГГА.

"Киев будет жить на одну двенадцатую бюджета прошлого года", - сообщил Давыденко.

В феврале горгосадминистрация планирует подать измененный законопроект, который депутаты будут рассматривать повторно.

"Киеву, как столице, давали всегда больше. А когда приравняли их ко всем других областным центрам, очевидно, там поняли, что их это также касается, - рассказывает директор департамента финансовой политики Львовского городского совета Олег Ищук, - Бюджет рассчитывается, учитывая нагрузку на одного жителя. Оно должно быть одинаково, как в Киеве, так во Львове, Днепропетровске или Донецке ".

Не очень повезло и другим городам. Кабмин решил латать дыры с помощью местных бюджетов и увеличил объем средств, которые города вынуждены отдать в госбюджет.

Изъятия из местных бюджетов в государственный бюджет выросли на 45% - до 1,6 млрд. грн. В 2012 году они составляли 1,1 млрд грн. Для примера Днепропетровск должен отдать 150 млн грн. (39 млн в 2012 г.), Запорожье - 200 млн грн. (125 млн в 2012 г.), Сумы - 27 млн грн. (3,9 млн в 2012 г.), Львов - 91,2 млн грн. (50 млн в 2012 г.).

"Отбор производится автоматически государственной казначейской службой. Никто не спрашивает. Они эти деньги просто из бюджета изымают", - сказал председатель бюджетной комиссии Львовского горсовета Яромир Самагальский.

По его словам, согласно бюджету, в 2013 году на здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру не хватает около 150 млн грн. Денег хватает только на вещи первой необходимости.

"Очевидно нам придется работать только на защищенные статьи. Уже вопросы ремонта дорог, крыш, канализации и т.п., мы, к сожалению, вряд ли сможем финансировать", - сказал Яромир Самагальский.

Резервный фонд, предусмотренный в городе в следующем году для экстренных аварийных ситуаций, составит около 4 млн грн. Бюджет Львова сегодня обсуждается в комиссиях. Принять финансовый документ хотят на сессии еще до Нового года.

Без ремонта лифтов

В Ассоциации городов Украины (АГУ) отмечают, что дефицит финансовых ресурсов на выполнение делегированных государством полномочий составляет 24,7%, - почти 30 млрд грн.

"В цифрах, которые мы получили по государственным бюджетом и расчетов Министерства финансов, нам не хватает на следующий год на оплату медикам и учителям пол декабря", - говорит Олег Ищук.

По его словам, в прошлом году ситуация была несколько хуже - средств не хватало на зарплаты на полтора месяца. В городах ожидают, что правительство еще пересмотрит некоторые показатели бюджета и исправит ситуацию с нехваткой этих средств.

Учитывая выполнение функций, делегированных государством, госбюджет еще по мере уравновешен.

"Бюджет напряженный, однако он лучше к выполнению, чем в прошлом году. В этом году не было средств на полтора месяца заработной платы и в течение года их добавляли", - сказал Олег Ищук.

Хуже ситуация выглядит со средствами, которые выдаются городам через профильные министерства. Расходы Минрегионстроя на 2013 год уменьшились на 27,8% по сравнению с 2012 годом, Министерства инфраструктуры - на 74,7%, Минэкономики - на 20,8%. Согласно информации АГУ, дефицит ресурсов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства составляет 12 млрд. грн.

Харьков, например, рассчитывает на государственную поддержку при строительстве метро. Городской голова Михаил Добкин надеется получить 100% финансирование, а это около 400 млн грн.

"Сегодня возможности городского и областного бюджетов не позволяют финансировать строительство метро, как это было раньше при строительстве станции метро "Алексеевская", - сказал Добкин.

Центральная власть, может выдать какую-то сумму для лояльного к ней руководству Харькова. Однако вряд ли проект по строительству станции "Победа" удастся завершить в 2013 году. Ранее станцию планировали открыть 9 мая этого года, но из-за нехватки финансирования, завершение работ постоянно переносится.

В Ассоциации городов Украины предостерегают, что на следующий год полностью не обеспечены расходы на лифтовое хозяйство, реконструкцию общежитий, улучшение качества воды, переоснащение и капремонт домов, в которых образуется ОСМД, замену и капремонт тепловых сетей, мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению т.д.

Очевидно, 2013 год будет для городов таким же тяжелым, как этот. Города смогут выполнять и закрывать средствами основные статьи, однако не стоит ожидать каких-то значительных инвестиций в инфраструктуру и т.д.

Как всегда, особенно напряженным будет конец года. Проблемы, возникшие в четвертом квартале этого года из-за задержки средств в казначействе, до сих пор не решены. Госказначейство пока отдает деньги на закрытие защищенных статей. Однако финансирование, например, топлива для медиков, выполненных подрядчиками ремонтных работ, до сих пор не происходит. По словам Самагальского, средств не дают для заработной платы для некоторых коммунальных предприятий, в частности "Львовэлектротранс".