«В Украине было отмечено снижение позиций в связи с ухудшением качества проведения парламентских выборов, увеличением давления правительства на оппозицию и новым закон в пользу русскоязычной части населения и одновременно игнорированием менее многочисленных меньшинств», - говорится в отчете.

Вместе с Мали, Мадагаскаром, Гамбией, Гвинеей-Биссау, Бахрейом, Эфиопией, Эритреей, Руандой, Йеменом, Бурунди, Эквадором, Гондурасом и Шри-Ланкой Украина также вошла в группу стран, в которых в период с 2008 по 2012 год произошло наибольшее снижение демократических показателей.

По мнению профессора политологии Ратгерского университета Александра Мотыля, режим Виктора Януковича разрушится во время президентских выборов 2015 или 2020 года под собственным весом.

«Хотя Украине, возможно, придется выдержать еще от трех до восьми лет злоупотреблений Виктора Януковича до следующих президентских выборов 2015 или 2020 году, к счастью, его конец уже виден в поле зрения, а вызовы, которые встанут перед страной после Януковича уже, по крайней мере, в долгосрочной перспективе, можно предсказать.

После широкого институционального разрушения, совершенного Януковичем и Партией регионов, Украину нужно будет восстанавливать сверху вниз. Просто реформ будет уже недостаточно. Даже «радикальные реформы» могут не охватить всю полноту изменений, которые Украине предстоит осуществить, чтобы оправиться от «руины Януковича» и достичь политического оживления и обновления, которое бы пришло на смену разрухе и закостенелости.

Почти не имеет значения останется Янукович до 2015 или до 2020 года. Институциональное уничтожение, которое он начал в 2010 году, уже более-менее завершено, создан неустойчивый султанский режим, и то три, то восемь дополнительных лет злоупотреблений уже особо не углубят и не расширят политические убытки. Конечно, от восьми лет руины экономика Украины испытывает гораздо больших разрушений, чем от трех. К тому же, чем больше Янукович и его регионалы будут находиться у власти, тем больше будет расти вероятность путча под руководством олигархов или восстания населения. Впрочем, политический режим, который он создал - султанизм, более качественно не изменится, разве что распадется», - пишет Мотыль.

«Учитывая то, что султанские режимы по своей природе являются коррумпированными и консервативными, нет никаких оснований надеяться, что система такого скупого и посредственного человека как Янукович будет способна и согласится пожертвовать своим благополучием ради расплывчатого понятия реформ, особенно, если реформы подрывают их власть и привилегии. С другой стороны, функционируя со сбоями, такая система является первым кандидатом на застой и упадок. И рано или поздно султанская система Януковича разрушится под собственным мертвым весом. Более вероятно это произойдет во время президентских выборов 2015 года или 2020 года после того как закончится второй срок полномочий Януковича. Единственным вопросом пройдет ли это мирно или нет», - добавляет аналитик.

Экс-посол США в Украине Стивен Пайфер уверен, что Виктор Янукович только флиртует со вступлением в Таможенный союз, пытаясь убедить Запад игнорировать ухудшение ситуации с демократией и правами человека в Украине.

«В прошлом Янукович исключал вступление в Таможенный союз именно потому, что это убьет перспективы Украины на заключение соглашения о свободной торговле с ЕС. Фундаментальный поворот от Европы до России и Таможенного союза проявит противоречие с ситуацией внутри Украины - и с общественностью, где опросы показывают последовательную поддержку интеграции с ЕС, и с элитой, в том числе в Партии регионов Януковича.

Поворот на восток создает значительные внутриполитические риски для Януковича. Выражение Киевом интереса в Таможенном союзе имеет целью увеличить озабоченность Запада тем, что он «теряет» Украину в пользу России. Президент и другие члены элиты, кажется, имеют преувеличенное чувство значимости Украины для Европы и США, считая, что их нация является такой важной фигурой в геополитическом перетягивание каната между Западом и Россией, что в конце концов Запад отбросит свою озабоченность демократией и примет Украину такой, какая она есть», - пишет Пайфер.

Впрочем, по мнению аналитика, этого не произойдет.

«Во-первых, нет никаких поводов считать, что президент США Барак Обама или многие лидеры ЕС думают в терминах холодной войны.

Во-вторых, Запад понимает, что для Киева вступление в Таможенный союз грозит потерей суверенитета, за поддержание которого страна сражалось больше 21 года независимости», - считает Пайфер.

«Логичным внешней политикой для Украины была бы политика углубления связей с Европой и при этом сохранение хороших отношений с Россией. Запад не должен откладывать свои ценности в сторону, чтобы сблизиться с Украиной, которая кажется более вероятно станет второй Беларусью в Европе, чем второй Польшей.

Вместо этого ЕС и США должны сделать все, чтобы кристаллизовать в голове Януковича четкий выбор: он может жить по демократическим принципам, которые он по крайней мере на словах поддержал, и улучшать свои отношения с Европой и Западом, или может стать еще более изолированным. Он может заявлять, что такой выбор вернет его в сторону России. Но скорее всего он не хочет туда идти », - добавляет он.

В своей статье на The New Eastern эксперт по политике и трансформации постсоветских государств Егор Васильев отмечает, что заявления нынешней власти о соблюдении демократических принципов и курс на евроинтеграцию является лишь ширмой, за которой скрывается ее советская и эгоистическая сущность и злоупотребление властью.

«Широко признано, что западную политику определяют три« и »: идеи, интересы и институты. В то же время в Украине заметную роль играют только два: индивиды и их интересы. Два исключения, когда идеи сыграли свою роль, произошли во время короткого периода национально-демократического движения в период между 1988 и 1991 годами и во время Оранжевой революции 2004 года. Первый, однако, ограничился определенными регионами и пятна перебежчиками и инфильтрацией КГБ. Во втором ход событий выявил факт, что идеи были использованы для маскировки обычных интересов в то время обычных лиц », - пишет эксперт.

«Опорой постсоветского управления связь бизнеса и политики, кумовство и покровительство основаны на скрытой (в некоторых случаях не очень тщательно) неформальности, к которой страна со временем привыкла. Все знаменитости на политической сцене - Виктор Ющенко, Юлия Тимошенко, Виктор Янукович и Арсений Яценюк в последние годы сделали свой путь вверх находясь близко к этим столбам. В то же время идеи и институты оставались ничем иным как завесой для постсоветской игры за власть.

Термин «постсоветский» точно описывает нынешнее управления в стране. Замаскированные идеологией советские стандарты злоупотребление властью и коррупция просто всплыли вновь после распада Советского Союза, хотя и в несколько иной форме. Моральный кодекс строителя коммунизма был заменен демократическими ценностями. Появился новый фасад, но остался старый интерьер, сотканный из практик и политиков из прошлого », - подчеркивает Васильев.

По мнению аналитика, «европейская интеграция» стала очень ценным элементом этого фасада.

«С 1994 году прикрываясь декларациями, комитетами и планами действий, украинские президенты и правительства концентрировали внимание на постсоветских властных играх. На самом деле их усилия по европейской интеграции никогда не были ничем другим кроме имитации. Стоит углубиться в реалии жизни в Украине, чтобы увидеть как фундаментальные концепции ЕС - от верховенства права в равной конкуренции применяются в стране.

К сожалению, соглашение об ассоциации с ЕС, начато 30 марте 2012 года, скорее всего, также стала жертвой этой игры. Постсоветская точка зрения на ее осуществление достаточно очевидной. Олигархи и кланы, которые фактически установили контроль над построенной в советское время промышленностью страны и, в некоторой степени, сельским хозяйством, примут лучшее от свободной торговли, а остальные «пирога», а именно политическую часть и требовательные положения, например, о конкуренции или государственные закупки предпочтут оставить на бумаге.

Результатом многолетней игры в интеграцию в ЕС стало то, что геополитический выбор страны является заложником очень узкого круга лиц и их интересов », - добавляет эксперт.

Financial Times пишет, что новое обвинение против Юлии Тимошенко может еще больше напрячь отношения Украины с ЕС, США и кредиторами страны.

«Правовая эскалация против Тимошенко состоялась как раз в то время как дипломаты ЕС обсуждают, следует смягчить свою позицию по делу в отношении экс-премьера и позволить подписать торговое соглашение. Кое-кто надеется, что это могло бы поощрить демократические реформы в Украине и убедить Киев противостоять растущему давлению со стороны Москвы ...

Такой неожиданный шаг может еще больше осложнить отношения с Европейским Союзом и США, несмотря на то, что этот год, по мнению аналитиков, станет для Украины решающим относительно того, вернет одна из крупнейших европейских наций ближе к ЕС пойдет обратно в Россию », - отмечает Financial Times.

По словам экономиста и специалиста по развивающимся рынкам, лондонского банка Standard Bank Plc Тимоти Эша, решение выдвинуть новые обвинения против Тимошенко станет «новой эскалацией» ее дела и не останется без ответа со стороны правительств западных стран.

«Западные дипломаты уже отмечали, что подобные действия, которые считаются политически мотивированными, могут стать следствием наложения санкций со стороны западных правительств против администрации Януковича. Это также может осложнить отношения с кредиторами Украине, особенно в то время как Украина должна договориться с МВФ о новом соглашении », - отметил Эш в комментарии изданию Bloomberg.

Профессор Нидерландского института по правам человека Университета Утрехта Антуан Безе считает недопустимой ситуацию, при которой человек, которого Европейский суд признал нарушителем прав человека в Украине одновременно отчитывается о ситуации соблюдения Европейской конвенции по правам человека в ПАСЕ.

«В решении по делу Волкова Суд (Европейский суд по правам человека - Ред.) Отмечает, что С.К. (Сергей Кивалов) был и председателем парламентского комитета по вопросам правосудия, и членом Высшего совета юстиции, двух институтов, которые сыграли ключевую роль в освобождении судьи Волкова не в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека. Суд вспоминает «выявление личных пристрастий» (пункт 117) со стороны некоторых членов Высшего совета юстиции, а также о том, что Кивалов «возможно, не действовал непредвзято» в роли председателя парламентского комитета (пункт 119). Кроме того, Кивалов был одним из трех членов этого комитета, «подали заявление в Высший совет юстиции с просьбой начать расследование возможных нарушений со стороны заявителя» и таким образом начал раскручивать дело », - отмечает Безе.

«В конце довольно интересно менее то, что одно из лиц, которая, по мнению Европейского суда, является источником нарушения прав человека, просят рассмотреть проблемы с правами человека и применения Европейской конвенции по правам человека в ПАСЕ - одной из институций Совета Европы», - пишет правозащитник.

Немецкое издание Die Welt, которое пишет, что центральным вопросом 2013 года для политиков Украины будет выбор между независимостью страны и российским газом.

«Природный газ или независимость? - Таким и упрощенном виде является вопрос, предстоящий пред Украины этого года. Президент России Путин спешит: его страна создала Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном и намерена в ближайшем будущем политически углубить его в «Евразийский союз», в котором обязательно должна быть Украина », - пишет издание.

«Тем не менее, события последних месяцев могут дать делу новый поворот. Внезапно в игру вступили немецкие тяжеловесы. Летом прошлого года немецкая компания RWE и Нафтогаз подписали контракт, который предусматривает, что газ потечет в обратном направлении из Германии через Польшу в Украину. Это источник снабжения является не только политически надежным, но и намного дешевле, чем дорогие поставки Газпрома. Тем не менее, потенциал направлении Восток-Запад очень малым. Больше надежды дают пять труб, из которых до сих пор российский газ поступал в Украину, затем в Словакию, а дальше на Запад. Несмотря на то, что трубы используются не полностью, для двух из них без особого труда можно изменить направление потока на восток. Впрочем, пока для этого Словакии хватает инструментов для перекачки газа на восток, а лоббирование со стороны Газпрома с целью подорвать такой проект в Словакии особенно сильным », - говорится в статье.

«Мы должны помочь стране стать менее зависимой от России и ее газа», - отмечает, в свою очередь, депутат Бундестага от ХДС Карл-Георг Веллман.

Особое внимание международные эксперты и политики посвятили и теме ОБСЕ, в которой Украина будет председательствовать в 2013 году.

В своей статье на Kyiv Post президент Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Рикардо Мильоре отмечает, что председательство Украины в ОБСЕ может стать хорошей возможностью, чтобы показать себя в качестве независимого мирового актера, но все зависит от того, как будет позиционировать себя украинская власть.

«Получив шанс выделиться в международном сообществе в качестве полноценного и независимого мирового актера, Украина должна продемонстрировать свой потенциал став мировым политическим мостом между Востоком и Западом и помочь ОБСЕ добиться успеха по вопросам безопасности, где она так часто терпела поражения», - пишет Мильоре.

«Новый творческий подход со стороны Киева к решению этих проблем может помочь оживить ОБСЕ, но ничто не даст организации большего импульса, чем мирный прорыв в затяжных конфликтах в 2013 году. И ни одна страна не подходит лучше для достижения этой цели, чем Украина во главе организации. Своего голосования Украина также может воспользоваться своими историческими связями с Беларусью и другими членами СНГ, чтобы стимулировать выполнение обязательств в области прав человека », - отмечает президент ПА ОБСЕ.

По мнению представителя ОБСЕ, уже сейчас Украина должна решить как именно она собирается руководить ОБСЕ и чего реально хочет достичь.

«Я полностью поддерживаю амбициозные цели председательства и практические предложения. Но в начале этого года, Украина имеет выбор. Или задовильниться Кожара тем, чтобы стать дворецким в ОБСЕ и дотянуть до начала нового года, или Киев же вернет ключ, который разблокирует дух Хельсинки с приближением к 40-летию нашей исторической сделки? Чтобы изменить ситуацию нельзя больше откладывать реформы ОБСЕ. В ноябре прошлого года Украина и Беларусь обсудили необходимость укрепления экономического и экологического измерения ОБСЕ. Я не мог с этим не согласиться. И призыв Кожары к конструктивному вкладу гражданского общества соответствует Парламентской ассамблеи ОБСЕ по более прозрачной ОБСЕ, организации, когда структуры в Вене только приветствовали больший вклад неправительственных организаций. Но нужны еще большие изменения. Правило консенсуса должно закончиться. Чтобы избежать тупиковых ситуаций и укрепить процесс принятия решений, одной стране не может быть разрешено наложить тайное вето, как это сейчас разрешено правилами.

Украине необходимо будет инвестировать время, терпение и политическую волю, чтобы воплотить эти изменения в реальность, сделать так, чтобы на ОБСЕ считались, сделать проведение совета министров (ежегодное собрание министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ - Ред.) В Киеву событием, увенчает год больших надежд », - добавляет Мильоре.

Заместитель директора по программам по России и Евразии аналитического центра Carnegie Endowment Мэтью Роджанськи считает, что заявления Украины о продвижении Хельсинских принципов во время своего председательства в ОБСЕ и одновременное нарушение прав человека внутри страны восприниматься членами организации как лицемерие.

«Председательство в ОБСЕ может дать Украине уникальную возможность. Украина может получить выгоду от повышения своего статуса и воспользоваться такой престижной позицией для проведения евроатлантической и евразийской дипломатии на высшем уровне. При умелой дипломатии и набора амбициозных и реалистичных целей Украины во главе организации может добиться ощутимого прогресса в решении вопросов безопасности, с которыми столкнулась не только она, но и другие члены ОБСЕ.

Если же Украина не поставит высокие и амбициозные цели и не вложит весь свой политический капитал в 2013 году, то год несомненно будет хуже, чем потерянным и для Украины, и для ОБСЕ », - пишет Роджанськи.

Тем не менее, по мнению эксперта, страны-члены ОБСЕ этого года постоянно напоминать Украине о ее собственные проблемы с правами человека.

«Доминирующим политическим тоном этом году будет критика Украине, что может спровоцировать длительный и бесцельный конфликт между председателем ОБСЕ и странами-членами в свою очередь серьезно ослабить организацию.

Своего председательства Украина столкнется с рядом уникальных вызовов, связанных с внутренней политикой страны, напряженными отношениями с отдельными членами ОБСЕ и негативным опытом соблюдения Украиной Хельсинских принципов. Наиболее актуальной и очевидной проблемой станет вопрос доверия по правам человека. Накануне председательства Украины, министр иностранных дел Константин Грищенко подчеркнул, что продвижение «осуществление существующих обязательств в области прав человека будет приоритетом повестки дня председательства Украины». Неспособность применить те же стандарты внутренней политики Украины будет рассматриваться странами-членами как откровенное лицемерие», - считает аналитик.

По мнению Роджанськи, проблемы с защитой частной собственности в Украине могут свести на нет все потенциальные выгоды от ее председательства в ОБСЕ.

«В экономическом и экологическом измерении на председательство Украины в ОБСЕ могут повлиять ее напряженные политические отношения с Москвой. Более того, проблемой для Украины может стать содействие лучшим практикам в области торговли и экономического развития в евроатлантическом и евразийском регионе, в то время как ее собственный режим имущественных прав, имеет значительные недостатки, дефективная судебная система и распространена коррупция имели следствием года рейдерства, жертвами которого часто становились инвесторы », - пишет эксперт.

«Проблема слабой и противоречивой системы защиты прав на собственность в Украине может потенциально подорвать выгоду от ее председательства, в частности в вопросе инвесторов и торговых партнеров в евроатлантическом и евразийском регионе. Балансировка высоких обязательств и устремлений с неутешительными реалиями будет постоянной темой украинского председательства. Через известные недостатки Украина будет сталкиваться с трудностями каждой преимущества и возможности, которыми она может воспользоваться в качестве председателя ОБСЕ. Вместо того, чтобы интерпретировать критику со стороны других государств-участников как попытки делегитимации председательство Украины в ОБСЕ, Киев должен использовать эту возможность, чтобы продемонстрировать лидерство и прогресс», - добавляет Роджанськи.

Заявления Украины о продвижении Хельсинских принципов во время своего председательства в ОБСЕ и одновременное нарушение прав человека внутри страны восприниматься членами организации как лицемерие. Такое мнение в своей статье высказал заместитель директора по программ по России и Евразии аналитического центра Carnegie Endowment Мэтью Роджанськи.

Сайт, посвященный Восточному Партнерству Eastbook, отмечает, что год прошедший не стал доказательством улучшения в Украине.

«Да, гостиницы и стадионы построены к Евро совсем не оправдали ожиданий и не стали доказательством словам Азарова об улучшении ситуации в стране.

Одновременно парламентские выборы показали, что власть еще имеет непробиваемо-грубую кожу, которая не реагирует на такие мелкие нюансы как честные выборы. В то же время, выборы показали, что хотя власть и не доросла до демократии, то само общество уже к такому этапу созрело. В частности большим позитивом было объединение оппозиции, которая до выборов была рассредоточенной, а потом поняла, что стоит играть в команде», - говорится в статье.